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Archivé DIRECTION CENTRALE DU COMMISSARIAT DE L'ARMÉE DE TERRE : sous-direction organisation-ressources humaines

CIRCULAIRE N° 41350/DEF/DCCAT/ORH/PMF/RF relative à l'admission à l'enseignement militaire supérieur du deuxième degré en 2007 des commissaires de recrutement direct.

Abrogé le 08 février 2012 par : CIRCULAIRE N° 695/DEF/DCSCA/BGC portant abrogation de textes. Du 20 juin 2005
NOR D E F T 0 5 5 1 3 7 2 C

1. Généralités.

Un concours est organisé en octobre 2006 en vue d'admettre à l'enseignement militaire supérieur du deuxième degré (EMS 2) des commissaires de l'armée de terre, en application des dispositions du point 4 de l'instruction citée en référence.

2. Calendrier général.

Le calendrier général avec les principales tâches à la charge des différents échelons est donné en annexe I.

Les épreuves du concours ont lieu au siège du collège de l'enseignement supérieur de l'armée de terre (CESAT) à l'école militaire (1, place Joffre, Paris-VIIe).

3. Préparation au concours.

3.1. Généralités.

Une préparation est mise en place au bénéfice des candidats. Elle s'adresse à tous les candidats, y compris ceux ayant échoué une fois au concours. Elle n'est pas obligatoire mais vivement conseillée.

Chaque année en octobre, la direction centrale du commissariat de l'armée de terre (DCCAT) adresse au centre d'enseignement supérieur du commissariat de l'armée de terre (CESCAT) la liste des commissaires susceptibles de se présenter aux épreuves des concours de l'année suivante en vue de les inscrire à la préparation assurée par le CESCAT.

Les candidats peuvent bénéficier de l'assistance du CESCAT pour obtenir toute documentation.

3.2. Dispositions pratiques.

La préparation au concours s'effectue :

  • par correspondance au travers de :

    • dossiers de préparation (méthodologie, documentation et entraînement à la dissertation) pour l'épreuve écrite de culture générale. À ce titre, un sujet figure dans chaque dossier envoyé. Les candidats peuvent renvoyer leur travail au CESCAT pour correction ;

    • dossiers d'information sur l'administration au sein de la défense (marchés publics, finances publiques, gestion,…), sur le commissariat de l'armée de terre (son organisation, son fonctionnement, son emploi,…), ainsi que sur la défense en général (politique de défense, organisation, missions, moyens des forces armées, emploi des forces,…), pour l'épreuve orale de connaissances militaires sur la défense et le commissariat de l'armée de terre ;

  • périodes d'enseignement dirigé (PED), organisées et mises en oeuvre par le CESCAT à l'école militaire, et dont les modalités seront transmises aux candidats en temps utile :

    • première session du 6 au 10 mars 2006 ;

    • deuxième session du 18 au 22 septembre 2006.

Ces PED complètent de manière indispensable et avantageuse la préparation par correspondance. La participation des candidats est donc fortement requise à ces deux sessions.

4. Constitution et acheminement des dossiers de candidature.

4.1. Conditions de candidature.

Les candidats doivent réunir les conditions indiquées au point 2.1 de l'instruction de référence.

Des dérogations individuelles à l'une des conditions des troisième et quatrième alinéas du point 2.1 pourront être accordées par le directeur central du commissariat de l'armée de terre.

La décision d'accès aux informations « secret défense » doit être valable jusqu'au 31 décembre 2008.

4.2. Constitution et acheminement des dossiers.

Les dossiers sont constitués et acheminés selon les dispositions du point 2.3 de l'instruction de référence et conformément au calendrier général défini en annexe I de la présente circulaire.

Il est demandé aux candidats de renseigner avec attention la fiche intercalaire (annexe de l'instruction de référence) à joindre au dossier de candidature.

Les candidats qui ne sont pas titulaires du diplôme d'état-major (DEM) et/ou ne détiennent pas le profil linguistique standardisé requis (PLS), lors de leur inscription, devront joindre impérativement une copie de leur admission à l'école d'état-major (EEM) cycle 2006-2007 et/ou de leur convocation aux épreuves du certificat militaire de langue pour la session 2006.

Les candidats inscrits à l'EEM pour le cycle 2006-2007 et/ou aux épreuves du certificat militaire de langue (CML) pour la session 2006 devront adresser à la DCCAT (1) la copie de leur inscription dès qu'ils la recevront.

5. Déroulement des épreuves.

5.1. Conditions de déroulement.

Les épreuves ont lieu sous la responsabilité du président du jury conformément au point 4.2 de l'instruction de référence.

5.2. Dispositions propres à l'épreuve écrite.

5.2.1.

 La surveillance de l'épreuve écrite est assurée par une commission de surveillance présidée par un commissaire de l'armée de terre.

Le président et les membres sont désignés par la DCCAT.

5.2.2.

 Le président de la commission de surveillance est responsable du déroulement de l'épreuve écrite. Il peut exclure de l'examen tout candidat qui se présente après l'heure fixée pour le début de l'épreuve ou qui ne remet pas de composition écrite. Il peut également exclure tout candidat ayant été reconnu coupable de troubler l'ordre ou ayant commis une fraude pendant l'exécution de l'épreuve. Des sanctions disciplinaires peuvent être demandées à l'encontre de ces candidats. La décision du président de la commission de surveillance est sans appel.

5.2.3.

 Dès l'ouverture de la séance, le président de la commission de surveillance :

  • procède à l'appel des candidats et à la vérification de leur pièce d'identité ;

  • donne lecture du point 5.2.4 de la présente circulaire ;

  • décachette, en présence des candidats, l'enveloppe contenant le sujet de composition après avoir fait constater que les scellés sont intacts.

5.2.4.

 La composition est rédigée sur des feuilles à en-tête imprimé détachable qui sont distribuées au début de la séance, revêtues alors de la signature du président de la commission de surveillance. Chaque candidat inscrit dans l'entête ses nom et prénom(s) et y appose sa signature.

Les candidats ne peuvent avoir, pendant la séance, d'autres documents que ceux qui leur sont éventuellement remis.

L'usage de l'encre noire, bleue ou bleue-noire (stylo à bille éventuellement) est seul autorisé.

Le papier brouillon nécessaire aux candidats leur est délivré par les membres de la commission de surveillance.

Les candidats qui ont terminé leur composition avant l'expiration du temps fixé peuvent la remettre à un membre de la commission de surveillance et quitter la salle.

Toutefois, aucun départ n'est autorisé avant l'expiration d'une période de trente minutes après l'heure fixée pour le début de l'épreuve.

5.2.5.

 Les sujets de l'épreuve écrite sont préparés par le jury.

5.2.6.

 À l'issue de l'épreuve écrite, chaque candidat reçoit un numéro d'identification secret.

Toutes les copies de chaque candidat sont revêtues du numéro d'identification correspondant qui est reproduit sur les feuilles de composition et sur les en-têtes.

La correspondance entre les noms et les numéros ainsi que les en-têtes de composition sont conservés sous plis scellés.

Les copies portant numéro d'identification, à l'exclusion de toute indication de nom, sont ensuite remises aux correcteurs.

Toutes les compositions sont notées de 0 à 20 ; les notes attribuées peuvent comporter des demi-points.

Les compositions sont soumises à une double correction. Les deux correcteurs, et en cas de besoin le président du jury, arrêtent en commun les notes définitivement attribuées.

5.2.7.

 L'épreuve écrite porte sur l'évolution générale des idées et des faits politiques, économiques et sociaux depuis le milieu du XXe siècle selon les thèmes proposés en annexe II.

Cette épreuve est destinée à mettre en relief, outre les connaissances des candidats, leurs qualités générales de style, de clarté d'esprit, de synthèse, de jugement et de méthode. Les candidats doivent s'efforcer, dans leur travail, de mettre en valeur les idées maîtresses et de les exposer en un style correct et facile.

5.3. Dispositions communes aux épreuves orales.

Le président du jury peut exclure de l'examen tout candidat qui ne se présente pas à l'une des épreuves au jour et à l'heure fixés. Sa décision est sans appel.

Pendant la période de préparation, le candidat peut prendre des notes sur une fiche aide-mémoire. Il est autorisé à la conserver devant le jury.

5.4. Dispositions propres à l'épreuve orale de connaissances militaires.

L'épreuve orale de connaissances militaires comporte, après une demi-heure de préparation, quinze minutes d'exposé et vingt minutes d'entretien avec le jury. Le programme de cette épreuve est défini en annexe III. Au cours de l'entretien le candidat est testé sur ses capacités à s'exprimer en anglais courant sur un sujet d'ordre général, civil ou militaire durant environ cinq minutes.

5.5. Dispositions propres à l'entretien prospectif d'évaluation.

L'entretien prospectif d'évaluation d'une durée de trente minutes environ, est destiné à :

  • faire le point des expériences acquises par le candidat dans ses emplois antérieurs ;

  • évaluer ses compétences et potentiel ;

  • mesurer ses perspectives de carrière afin d'élaborer un projet prévisionnel personnel ;

  • apprécier son comportement général pendant le déroulement des épreuves.

6. Établissement de la liste d'aptitude.

Un procès-verbal consigne les résultats du concours. L'admission des commissaires est prononcée par le chef d'état-major de l'armée de terre (CEMAT) sur proposition d'une commission conforme aux dispositions de l'article 11 de l'arrêté de référence.

La liste d'aptitude est publiée au Bulletin officiel des armées. Chaque commissaire admis à l'EMS 2 est alors reçu en entretien d'orientation par le commandant du CESCAT.

7. Frais de déplacement.

Les frais de déplacements seront imputés sur les crédits du chapitre 34-04 :

  • article 10, code autorité TPP 09, code activité 149 pour la participation aux PED ;

  • article 20, code autorité 4 K 8100, code activité 002/LL pour la convocation des candidats au concours.

Pour la ministre de la défense et par délégation :

Le commissaire général, directeur central du commissariat de l'armée de terre,

Albert BONNENFANT.

Annexes

ANNEXE I. Calendrier général.

  Du 6 au 10 février 2006.

Période d'enseignement dirigé de la préparation au concours, à l'école militaire, 1re session.

  Le 2 juin 2006, date limite.

Transmission directe des dossiers à la DCCAT/ORH/PMF.

Examen des dossiers.

  Le 26 juin 2006, date limite.

Réception des demandes de dérogation exceptionnelle aux conditions de candidature.

  Le 30 juin 2006.

Décision concernant les demandes de dérogation exceptionnelle.

  Fin août 2006.

Diffusion du message de convocation des candidats par la DCCAT.

  Du 18 au 22 septembre 2006.

Période d'enseignement dirigé de la préparation au concours, à l'école militaire, 2e session.

  Du 2 au 3 octobre 2006.

Épreuve écrite de culture générale à l'école militaire.

  Du 16 au 20 octobre 2006.

Épreuves orales à l'école militaire.

  Le 9 novembre 2006.

Réunion de la commission d'admission.

  Mi-décembre 2006.

Diffusion des résultats.

  À compter de janvier 2007.

Orientation des commissaires reçus à l'EMSST/CESCAT.

  Le 1er septembre 2007.

Début de la scolarité.

ANNEXE II. Programme de l'épreuve écrite de culture générale.

Il ne saurait exister une définition précise du programme ; néanmoins l'accent doit être mis sur les thèmes de réflexion suivants :

  • l'Asie, émergence d'une diplomatie active ;

  • le néo-terrorisme ;

  • les relations Nord-Sud (aspects économiques, idéologiques et géostratégiques) ;

  • les grandes négociations internationales en cours ;

  • les alliances militaires contemporaines ;

  • l'union européenne ;

  • les problèmes du désarmement ;

  • les conflits et les points chauds ;

  • les grandes mutations technologiques contemporaines (conquêtes de l' espace et des océans, informatique et télécommunications,…) ;

  • les grands faits de société (droits de l'homme, mondialisation, environnement, immigration, bioéthique et clonage, drogue et sida, etc.).

Dans tous les cas, les candidats s'attacheront à dégager une problématique et à y répondre.

ANNEXE III. Programme de l'épreuve orale de connaissances militaires.

1 La défense.

Principes généraux.

Aspects constitutionnels, organisationnels, politiques, administratifs et économiques.

Principes, organisation, missions, moyens de la défense européenne.

Organisation générale, missions, moyens, ressources humaines et financières, contrôle des forces armées.

2 L'armée de terre.

Organisation à l'échelon central, territorial et opérationnel des forces terrestres.

Missions, attributions, moyens, ressources humaines et financières, des forces terrestres.

3 Le commissariat de l'armée de terre.

Organisation à l'échelon central, territorial et outre-mer.

Missions.

Moyens et ressources.

Fonctions, attributions et expérience d'un commissaire en corps de troupe.

Organisation, missions, attributions en opérations extérieures.

Coordination interarmées.

4 L'administration au sein de la défense.

Principes d'administration militaire.

Achat public.

Pilotage, contrôle de gestion.

Externalisation.

La réforme et l'innovation administrative, la modernisation de la gestion publique (principes et application de la LOLF…).