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direction des ressources humaines de l'armée de l'air : sous-direction « gestion des ressources » ; bureau « gestion administrative »

INSTRUCTION N° 160/DEF/DRH-AA/SDGR/BGA/DGNAE/OFF relative au recrutement au choix d'officiers de carrière aux grades de lieutenant, capitaine et commandant issus des officiers sous contrat et des sous-officiers de carrière.

Du 14 décembre 2015
NOR D E F L 1 5 5 2 2 5 1 J

Préambule.

Cette instruction a pour objet de préciser les modalités du processus de recrutement au choix dans un corps d'officier de carrière conformément aux dispositions des chapitres V. et VI. du décret référencé.

1. ÉCONOMIE GÉNÉRALE DU RECRUTEMENT AU CHOIX DANS UN CORPS D'OFFICIER DE CARRIÈRE.

Le recrutement dans un corps d'officier de carrière est ouvert aux catégories de personnel ci-après dans des conditions propres à chacune d'elles :

1. les officiers sous contrat des grades de lieutenant, capitaine ou de commandant ;

2. les sous-officiers de carrière des grades de major, d'adjudant-chef et d'adjudant. 

Pour chacun des corps, les nominations effectuées sont prononcées sur une période de cinq ans, dans les limites des pourcentages, ci-après, du nombre d'élèves officiers admis par concours à l'école de l'air et à l'école militaire de l'air, sur la même période :  

  • pour le grade de lieutenant, 55 p. 100 ;

  • pour le grade de capitaine, 15 p. 100 ;

  • pour le grade de commandant, 10 p. 100.

Les places laissées vacantes dans l'un des corps peuvent être attribuées aux autres corps.

Outre les conditions d'âge et d'ancienneté de service qui, pour un recrutement au choix, sont appréciées au 1er janvier de l'année du recrutement, tout recrutement est subordonné au dépôt préalable d'une candidature en bonne et due forme. De plus :

  • les officiers  de carrière  recrutés  parmi les  officiers sous contrat des grades de capitaine ou de commandant doivent avoir accompli au moins huit ans de service effectif en qualité d'aspirant ou d'officier ;

  • les officiers de carrière recrutés parmi les officiers sous contrat du grade de lieutenant doivent compter au moins deux ans de service effectif en qualité d'aspirant ou d'officier ;

  • les sous-officiers de carrière visés au 2. du point 1. peuvent être recrutés au grade de lieutenant dans les conditions suivantes :

    • satisfaire aux normes médicales propres à chaque corps et spécialité ;

    • être âgé au 1er janvier de l'année du recrutement :

      • pour le corps des officiers de l'air de 40 ans au plus ;

      • pour les corps des officiers mécaniciens de l'air et des officiers des bases de l'air, de 45 ans au plus ;

    • réunir pour les adjudants au moins deux ans d'ancienneté dans le grade au 1er janvier de l'année du recrutement.

Les conditions d'organisation de ce recrutement sont fixées par arrêté du ministre de la défense.

L'attention des lieutenants sous contrat, candidats à un recrutement dans un corps d'officier de carrière, sera particulièrement attirée sur les dispositions du 2. de l'article 21. du décret de référence selon lesquelles, lors de leur nomination au grade de lieutenant de carrière, « les officiers recrutés parmi les officiers sous contrat au titre du 1. de l'article 16. qui conservent leur ancienneté dans le grade dans la limite d'un an ». 

Cette disposition n'est pas sans conséquence pour des candidats qui, en raison de leur parcours, peuvent perdre le bénéfice d'une partie de leur ancienneté, acquise dans le grade de lieutenant sous contrat, et de ce fait, voir différer leur nomination au grade de capitaine du simple fait de leur recrutement au grade de lieutenant de carrière.

2. LE RECRUTEMENT AU GRADE DE LIEUTENANT DE CARRIÈRE.

2.1. Dispositions générales.

2.1.1. Recueil des candidatures.

Les candidatures, au recrutement dans un corps d'officiers de carrière et pour se présenter à l'épreuve écrite visée au chapitre II. de l'arrêté de troisième référence, sont recueillies simultanément, par les formations administratives d'affectation des sous-officiers volontaires pour ce type de recrutement, à l'aide du formulaire (servant également de support pour le personnel de réserve candidat au recrutement au premier grade d'officier) présenté en annexe I. La saisie des candidatures est systématiquement effectuée dans le système d'information des ressources humaines (SIRH). Pour les organismes non équipés du SIRH, la formation administrative de rattachement effectuera cette opération.

Le dépôt de la fiche de candidature doit être effectué au titre de chaque recrutement. Ainsi, la candidature déposée au titre de l'année « A » ne vaut pas pour les années ultérieures.

Les candidats précisent dans la fiche de candidature s'ils souhaitent se présenter à l'épreuve d'évaluation écrite (obligatoire en cas de première candidature). Un candidat ayant déjà obtenu une note à l'épreuve d'évaluation écrite peut se représenter à celle-ci s'il souhaite améliorer sa note. Seule la meilleure des deux notes est retenue.

Le calendrier pour le recueil des candidatures est défini par une circulaire annuelle.

2.1.2. Exploitation des candidatures par la chaîne hiérarchique.

Les dispositions particulières à ce recrutement, dont notamment le calendrier des travaux, seront précisées par voie de circulaire annuelle. 

L'autorité notant au second degré (ANSD) dont relève le candidat, reçoit en entretien chaque candidat personnellement et individuellement. L'entretien est destiné à apprécier les connaissances générales, militaires et professionnelles des candidats ainsi que leur motivation et leur aptitude à occuper des postes d'officier.

D'une durée de trente minutes, l'entretien se déroule de la manière suivante :

  • présentation par le candidat de son parcours professionnel et des différents postes qu'il a tenus ;

  • conversation avec l'autorité menant l'entretien durant laquelle celle-ci peut poser toute question d'ordre général ou professionnel.

L'ANSD dont relève le candidat, met à profit cette entrevue pour évaluer l'aptitude des candidats aux responsabilités et aux spécialités postulées. La synthèse des éléments recueillis notamment au cours de cet entretien de proximité, permet de renseigner la fiche d'évaluation au recrutement (FER) dont le modèle et la grille de lecture sont présentés respectivement en annexe II. et III. Ce document est établi pour chaque candidat. Les échelons hiérarchiques suivants participent à son élaboration :

  • ANSD dont relève le candidat ;

  • autorité fusionnant au niveau intermédiaire (AFNI).

L'entretien avec les candidats est l'occasion de leur préciser que le recrutement en qualité de lieutenant de carrière entraîne, dans la majorité des cas, un changement de garnison en fonction des besoins inhérents à la gestion des compétences.

Les dossiers  de candidature pour le recrutement au grade de lieutenant de carrière sont transmis à la direction des ressources humaines de l'armée de l'air/sous direction « gestion des ressources »/bureau « gestion administrative »/département « gestion notation/avancement et effectifs »/officier (DRH-AA/SDGR/BGA/DGNAE/OFF), via l'AFNI, suivant un calendrier défini par circulaire annuelle.

2.2. Dispositions particulières relatives aux sous-officiers de carrière détenteurs de la sélection n° 3 niveau présélection rang ou admis à la présélection rang.

Les militaires détenteurs de la sélection n° 3 (S3) niveau  présélection rang (PSR) (reçus à l'écrit) ou admis à la PSR (reçus à l'issue de l'oral) lors des sessions précédentes doivent également déposer une fiche de candidature pour le recrutement au grade de lieutenant. S'ils souhaitent améliorer leur note à l'écrit, ils peuvent s'inscrire à l'épreuve d'évaluation écrite (cf. annexe I.). Seule la meilleure des notes est retenue par la direction des ressources humaines de l'armée de l'air (DRH-AA).

3. RECRUTEMENT AUX GRADES DE CAPITAINE ET DE COMMANDANT DE CARRIÈRE.

Les dispositions particulières à ce recrutement seront précisées par voie de circulaire annuelle.

Les officiers candidats à ce type de recrutement doivent :

  • mentionner leur candidature sur leur bulletin de notation officier de l'année (les notateurs successifs apposent leur avis sur cette candidature) ;

  • remplir simultanément l'imprimé figurant en annexe IV. auprès des services administratifs de leur formation. Ce document, daté et signé par le candidat, et complété par l'avis détaillé de l'ANSD dont relève le candidat et de l'AFNI, doit être transmis chaque année à la direction des ressources humaines de l'armée de l'air à la date fixée par la circulaire annuelle (DRH-AA/SDGR/BGA/DGNAE/OFF).

4. DISPOSITIONS COMMUNES AUX RECRUTEMENTS.

La direction des ressources humaines de l'armée de l'air exploite les candidatures exprimées au titre des recrutements aux grades de lieutenant, capitaine et commandant de carrière et les présente à la commission prévue à cet effet.

Cette commission propose au ministre la liste des candidats jugés aptes à être recrutés en tant qu'officier de carrière dans les différents grades concernés.

Les nominations aux grades appropriés de carrière sont prononcées par décret.

5. TEXTE ABROGÉ.

L'instruction n° 160/DEF/DRH-AA/SDGR/BGA/DANS/DNA/OFF du 04 mai 2010 relative au recrutement au choix d'officiers de carrière aux grades de lieutenant, capitaine et commandant issus des officiers sous contrat et des sous-officiers de carrière est abrogée.

Pour le ministre de la défense et par délégation :

Le général de brigade aérienne,
sous-directeur « gestion des ressources »,

Christophe VUILLEMIN.

Annexes

Annexe I. FICHE DE CANDIDATURE POUR LE RECRUTEMENT.

Annexe II. FICHE D'ÉVALUATION AU RECRUTEMENT DANS UN CORPS D'OFFICIER DE CARRIÈRE.

Annexe III. GUIDE DE RÉDACTION DE LA FICHE D'ÉVALUATION AU RECRUTEMENT.

1. LES DIFFÉRENTES RUBRIQUES DE LA FICHE D'ÉVALUATION AU RECRUTEMENT.

La fiche d'évaluation au recrutement (FER) comporte sept parties :

1. barre de titre : elle reçoit le(s) corps postulé(s) ainsi que l'année du recrutement considéré (ex. : recrutement 2016). 

2. une partie administrative, contenant les informations suivantes : 

- l'identité du proposable ; 

- sa spécialité actuelle (quatre premiers chiffres de l'indice de spécialité) et les spécialités pour lesquelles il postule en  tant qu'officier de carrière ; 

- son affectation (formation administrative et unité) ; 

- sa situation personnelle vis-à-vis de l'épreuve d'évaluation écrite (EEE), de l'ancienne PSR et, le cas échéant, des tentatives de recrutement par le biais de l'école militaire de l'air (EMA) ou comme officier sous contrat (OSC) ; 

- sa position statutaire actuelle, les demandes éventuellement en cours, susceptibles de la faire évoluer et les sanctions disciplinaires. 

3. une partie relative au parcours professionnel :

- elle récapitule les cinq derniers postes tenus ainsi que les compétences acquises. Seules les affectations entraînant un changement de fonction seront retenues. S'agissant des simples changements d'appellation ou de code cellule ne présentant pas d'intérêt particulier en terme de gestion de compétence, seule la dernière dénomination sera indiquée. 

4. une partie intitulée « évaluation des qualités foncières et des aptitudes potentielles », comprenant :

- quatorze traits de comportement ; 

- une synthèse littérale des aptitudes mettant notamment en lumière l'opportunité d'un recrutement ainsi que la capacité du candidat à servir dans la ou les spécialité(s) demandée(s). Dans tous les cas, cet avis, respectant strictement le format de l'imprimé, précisera l'orientation préférentielle conseillée en fonction des aptitudes et de la motivation du candidat ; 

- une évaluation chiffrée sur l'aptitude à l'emploi d'officier (AEO) de carrière reflétant le total des niveaux attribués. 

Chaque trait de comportement ainsi que l'aptitude générale « officier de carrière » sont appréciés à l'aide d'une échelle de valeur de cinq niveaux :

- « 5 » : exceptionnel ; 

- « 4 » : remarquable ; 

- « 3 » : bien ; 

- « 2 » : perfectible ; 

- « 1 » : insuffisant. 

Cette partie est renseignée, datée et signée par l'ANSD dont relève le candidat.

5. une partie regroupant les quatre dernières notes chiffrées définitives incluant la variation annuelle.

6. le classement dans la spécialité postulée et la mention d'appui résumée [tout spécialement appuyé (TSA), proposé (P), ajourné (AJ) de l'ASND dont relève le candidat ainsi que de l'AFNI.

7. une partie réservée à l'avis de l'AFNI et notamment une synthèse littérale mettant en exergue l'opportunité d'un recrutement et la capacité du candidat à servir dans la ou les spécialité(s) postulée(s). Il sera précisé l'orientation préférentielle conseillée, en fonction des aptitudes et du profil du candidat.

2. REMARQUES.

Une seule et même FER est établie par candidat. Elle regroupe l'ensemble de ses désidérata (toutes spécialités et corps confondus). Lorsqu'un sous-officier se porte candidat pour le recrutement dans deux corps, l'AFNI transmet à la DRH-AA/BGA/DGNAE/officiers un exemplaire supplémentaire du dossier complet de candidature (photocopie).

Annexe IV. DOSSIER DE CANDIDATURE POUR LE RECRUTEMENT DANS UN CORPS D'OFFICIER DE CARRIÈRE.