INSTRUCTION N° 0-19642-2018/ARM/DPMM/SRM/OFF relative au recrutement, à la sélection et à la gestion des volontaires aspirants de la marine nationale gérés par la direction du personnel militaire de la marine.
Du 09 novembre 2018NOR A R M B 1 8 5 2 3 0 3 J
1. Généralités.
1.1. Champ d'application.
La présente instruction prise en application des textes cités en annexe I., a pour objet de préciser les modalités de recrutement, de sélection et de gestion des volontaires dans les armées servant en qualité d'aspirant dans la marine (VOA), à l'exception de ceux sélectionnés et gérés par le service du commissariat des armées (SCA).
Pour ces derniers, les responsabilités sont réparties conformément au tableau ci-dessous.
DIRECTION DU PERSONNEL MILITAIRE DE LA MARINE (SERVICE DE RECRUTEMENT DE LA MARINE) (DPMM/SRM). | DIRECTION CENTRALE DU SERVICE DU COMMISSARIAT DES ARMÉES (BUREAU GESTION DES CORPS) (DCSCA/BGC). |
Élaboration des fiches de poste. | |
Diffusion des fiches de poste sur le site etremarin.fr. | |
Entretien de motivation. | |
Visite médicale, entretien psychologique, évaluation sportive. | |
Transmission des pièces à la direction centrale du service du commissariat des armées (bureau de gestion). | |
Entretien de sélection. | |
Décision de recrutement en tenant la DPMM/SRM informée. | |
Gestion. |
1.2. Généralités.
Les candidats volontaires aspirants souscrivent un contrat initial de volontariat militaire d'une durée d'un an. Ils sont incorporés au premier grade de militaire du rang et sont nommés au grade d'aspirant s'ils satisfont aux conditions prévues à l'article 14. du décret modifié cité en référence g). pour compter du 1er jour du mois suivant la date d'incorporation. Le volontaire n'ayant pas satisfait au cycle de formation donnant accès au grade d'aspirant verra sa période probatoire renouvelée pour une période probatoire de trois mois supplémentaires.
1.3. Spécialités.
Les VOA peuvent accéder aux spécialités suivantes :
-
chef du quart (C QUA) ;
-
fusilier (FUSIL) ;
-
sous-marinier (SOUMA) ;
-
énergie propulsion (ENPRO) (1) ;
-
opérations de guerre des mines (OPGDM) (1) ;
-
aéronautique (AERO) (1) ;
-
états-majors et services (EMSER) ;
-
psychologie appliquée (PSYAP).
Les spécialités C QUA, FUSIL, SOUMA, ENPRO, OPGDM, et AERO sont regroupées dans la catégorie « VOA opérations » pour laquelle les candidats sont recrutés annuellement au printemps et dont la vocation principale est de proposer à des étudiants ou jeunes diplômés un premier stage ou une année de césure dans des fonctions opérationnelles non nécessairement en lien avec leur formation universitaire ou scolaire.
Les spécialités EMSER et PSYAP sont regroupées dans la catégorie « VOA états-majors » pour laquelle les candidats sont recrutés au fur et à mesure des vacances de postes par appel d'offre et dont la vocation principale est de permettre à de jeunes diplômés de mettre en application leur formation universitaire ou scolaire au sein de la marine.
Les profils recherchés pour chacune de ces spécialités figurent en annexe I.
2. Recrutement des volontaires aspirants.
2.1. Conditions.
2.1.1. Conditions générales.
Tout candidat doit réunir les conditions générales suivantes :
-
posséder la nationalité française ;
-
jouir de ses droits civiques ;
-
présenter les aptitudes médicales, physiques et psychologiques exigées ;
-
être âgé de plus de 17 ans au moins et de 26 ans au plus à la date de dépôt de candidature (2) ;
-
être pourvu du consentement du représentant légal pour le mineur non émancipé ;
-
ne pas avoir de mentions portées au bulletin n° 2 du casier judiciaire incompatibles avec l'exercice des fonctions d'officier auxquelles il postule ; étant précisé que l'autorité militaire peut aussi se référer, en l'absence de mentions, à des faits dont elle aurait eu connaissance dans le cadre d'une enquête administrative (notamment celle prévue au point 2.4). Dans la mesure du possible, l'appréciation portée par l'autorité militaire tient compte de l'ancienneté des faits et du comportement ultérieur de l'intéressé ;
-
être libre de tout engagement à l'égard d'un employeur au moment de l'incorporation (pour un fonctionnaire, être pourvu du consentement de l'administration à laquelle il appartient, attestation de l'employeur pour un candidat pourvu d'un emploi) ;
-
être en règle avec l'obligation de participer à la journée défense et citoyenneté (JDC) ou à la journée d'appel de préparation à la défense (JAPD), ancienne appelation de la JDC.
2.1.2. Dispositions particulières.
Les mentions portées au bulletin n° 2 du casier judiciaire des candidats ne doivent pas être incompatibles avec l'exercice des fonctions d'officier [instruction citée en référence p) (3)].
Les candidats doivent satisfaire à l'enquête d'habilitation, objet du point 2.4.
Les candidats désireux de servir dans les forces sous-marines doivent en formuler la demande dès leur candidature et satisfaire aux conditions d'aptitude ci-après :
-
être apte à la navigation sous-marine (voir point 2.5) ;
-
être détenteur d'une habilitation liée à la spécificité de l'emploi si ce dernier le nécessite.
Les candidats pour la spécialité FUSIL doivent avoir satisfait à des épreuves de présélection physique et psychologique conduites à l'école des fusiliers-marins et commandos (ECOFUS) et au service local de psychologie appliquée (SLPA) de Lorient.
2.1.3. Conditions relatives à l'admission des candidats au cycle de formation.
L'admission au cycle de formation donnant accès au grade d'aspirant en vertu de l'article 14. du décret modifié cité en référence g) est subordonnée à l'une des conditions suivantes [arrêté cité en référence i)] :
-
être titulaire d'un titre ou d'un diplôme classé au niveau I., II. ou III. ;
-
être issu de classes préparatoires et déclaré admissible à un concours d'entrée à une école habilitée à délivrer un titre d'ingénieur diplômé, conformément aux articles L642-1 et suivants du code de l'éducation ;
-
être issu de classes préparatoires et déclaré admissible à un concours d'entrée à une école créée et administrée par les chambres de commerce ou un établissement privé autorisé à délivrer un diplôme officiel visé par le ministre chargé de l'enseignement supérieur.
L'admission à la spécialité de psychologie appliquée (PSYAP) est subordonnée à l'obtention d'un diplôme de master 2 en psychologie.
2.2. Appel de candidatures.
La sélection des candidats « VOA ETATS-MAJORS » s'effectue tout au long de l'année via des fiches de poste mises en ligne sur le site internet www.etremarin.fr.
La sélection des candidats « VOA OPERATIONS » s'effectue au cours du premier semestre de chaque année via des fiches de poste générales mises en ligne sur le site internet www.etremarin.fr.
2.3. Aptitude médicale.
Les profils médicaux (SIGYCOP) requis pour les spécialités des volontaires aspirants sont définis par l'arrêté cité en référence j).
2.3.1. Visite d'expertise médicale initiale.
Lors de la constitution de leur dossier, tous les candidats passent une visite d'expertise médicale initiale auprès d'un médecin du service de santé des armées au sein d'un centre d'expertise médicale initiale (CEMI) ou, exceptionnellement, d'un centre médical des armées (CMA).
Cette visite d'expertise médicale initiale donne lieu à l'établissement de deux documents : le certificat médical d'aptitude initiale, protégé par le secret médical et le certificat médico-administratif d'aptitude initiale, versé au dossier d'admission.
Après la visite d'expertise médicale initiale, les candidats sont classés :
-
médicalement aptes ;
-
inaptes médicaux temporaires ;
-
inaptes médicaux.
2.3.2. Modalités de recours en cas de contestation concernant l'expertise médicale initiale.
Un candidat à l'engagement peut demander au service de santé des armées à bénéficier d'une sur-expertise médicale s'il conteste, dans un délai de deux mois, un diagnostic susceptible de lui porter préjudice, un profil médical ou une conclusion en matière d'aptitude médicale.
La demande est formulée par courrier adressé au commandant du CMA de l'antenne médicale dont dépend le praticien qui a prononcé la décision contestée.
Le candidat informe le bureau « officiers » du service de recrutement de la marine (SRM/OFF) de sa demande de sur-expertise en ne transmettant que des données à caractère médico-administratif.
L'autorité saisie du service de santé des armées est seule juge de la décision d'accorder ou non la sur-expertise et a la charge de désigner le sur-expert.
En cas de refus, l'autorité saisie informe le candidat à l'engagement concerné du motif de refus.
En cas d'accord, l'autorité saisie a la charge de saisir le sur-expert et d'organiser la sur-expertise.
Elle informe avec un préavis suffisant le militaire ou le candidat à l'engagement concerné des modalités pratiques de celle-ci.
À l'issue de la sur-expertise médicale, l'autorité saisie informe l'intéressé ainsi que le praticien dont la décision a été contestée, des résultats de la sur-expertise.
Le bureau « officiers » du service de recrutement de la marine (SRM/OFF) est également informé des résultats de celle-ci mais n'a connaissance que des données à caractère médico-administratif.
Les conclusions de la sur-expertise médicale doivent être appliquées, qu'elles confirment ou non le premier avis médical.
Les candidats déclarés inaptes médicaux définitifs ne sont pas autorisés à maintenir leur candidature.
Les candidats déclarés inaptes médicaux temporaires ou médicalement aptes peuvent être autorisés à maintenir leur candidature.
2.3.3. Aptitude médicale à l'incorporation.
L'admission définitive n'est prononcée qu'après vérification de l'aptitude médicale lors de la visite médicale d'incorporation prévue au point 3.1.5.
2.4. Contrôle élémentaire de sécurité.
Un contrôle élémentaire de sécurité est systématiquement demandé par les adjoints au recrutement des officiers (ARO) pour chaque candidat VOA qui remplit ainsi une notice individuelle en trois exemplaires insérés dans son dossier de candidature.
L'enquête est effectuée par le centre national des habilitations de la défense (CNHD) de la direction du renseignement et de la sécurité de la défense (DRSD).
En cas d'avis « restrictif » ou « défavorable », celui-ci est présenté au directeur du personnel militaire de la marine pour décision.
2.5. Organisation de la sélection.
Les candidatures sont examinées sur dossiers et entretiens en deux phases, comprenant chacune plusieurs étapes :
-
la présélection : analyse du curriculum vitae (CV), entretien de motivation avec un ARO, visite d'expertise médicale initiale, tests sportifs, tests et entretien avec un psychologue au sein d'un département d'évaluation (DE) ;
-
la sélection : commission annuelle ou entretien auprès de l'unité d'emploi.
Le tableau ci-dessous synthétise les différentes étapes du processus selon la spécialité visée.
PRÉSÉLECTION. | SÉLECTION. | |||||
ANALYSE DU CV | ENTRETIEN DE MOTIVATION | VISITE MÉDICALE PRÉLIMINAIRE. | ENTRETIEN PSYCHOLOGIQUE | ÉVALUATION SPORTIVE | SÉLECTION | |
C QUA | ARO | ARO | CEMI | DE | DE | Commission |
FUSIL | ARO | CEMI | SLPA Lorient | ECOFUS | Commission et ECOFUS | |
SOUMA | ARO | CEMI | DE | DE | Commission et ALFOST (4) | |
AERO | ARO | CEMI | DE | DE | Commission et ALAVIA | |
OPGPDM | GPDMED ARO | CEMI SMHEP | DE | DE | Commission et GPD MED | |
ENPRO | ARO | CEMI | DE | DE | Commission | |
EMSER | ARO | CEMI | DE | DE | Unité d'emploi | |
PSYAP | ARO | CEMI | DE | DE | Unité d'emploi | |
ALAVIA : amiral commandant l'aéronautique navale SMHEP : Service de médecine hyperbare et d'expertise plongée. GPD MED : groupement de plongeur démineur de la méditerranée |
Exceptionnellement, la visite d'expertise médicale initiale peut être conduite dans un centre médical des armées.
Les unités et autorités chargées des entretiens de sélection transmettent au SRM/OFF les comptes rendus d'entretien et classement par ordre de mérite des candidats reçus.
2.6. Dispositions spécifiques pour les candidats résidant dans les départements, collectivités et pays d'outre-mer.
2.6.1. Procédure de candidature.
Les français résidant dans les départements, collectivités et pays d'outre-mer et désireux de contracter un volontariat militaire en vue de servir en qualité de volontaire aspirant doivent adresser leur demande ou se présenter au centre interarmées de recrutement des forces armées (CIRFA) local de la marine.
Il appartient à celui-ci de demander au SRM/OFF un dossier de candidature pour remise au candidat. Ce dossier est complété d'une visite médicale d'aptitude qui, dans toute la mesure du possible, doit être subie localement. Il appartient au CIRFA de demander à l'autorité maritime, ou à défaut à l'autorité militaire locale, les concours nécessaires.
L'entretien psychologique obligatoire pour l'admission à servir en qualité de volontaire aspirant est réalisé, dans toute la mesure du possible, dans une antenne permanente du service de psychologie appliquée ou lors du passage de l'antenne de psychologie appliquée suivant les directives du service de psychologie de la marine (SPM).
Tous les candidats sont entendus par le chef du CIRFA. Cet entretien doit permettre d'apporter une information sur le recrutement des volontaires aspirants et de porter une première estimation sur la valeur de la candidature.
Les dossiers retenus à l'échelon local sont adressés au SRM/OFF.
2.6.2. Modalités de transport des candidats convoqués aux tests et entretiens.
Pour les candidats convoqués aux différents tests d'aptitude et entretiens sur le territoire métropolitain, sur proposition du SRM/OFF, et en cas de traversée maritime ou aérienne, le voyage doit, dans toute la mesure du possible, être accompli par moyen militaire (maritime ou aérien) à titre gratuit.
En cas d'utilisation de moyens commerciaux, les frais de transport sont remboursés sur la base du tarif commercial de la voie la plus économique (terrestre, maritime ou aérienne). Ces candidats ne perçoivent aucune autre indemnité. Seuls donnent lieu à remboursement les frais de transport supportés par les candidats pour se rendre, sur convocation de l'autorité maritime, soit au CIRFA soit au centre d'examen pour le passage de la visite médicale d'aptitude.
Les candidats ayant fait l'avance de leurs frais de voyage sont remboursés sur la base indiquée ci-dessus par l'unité administrative désignée par l'autorité locale.
Les candidats rejoignant leurs foyers le font aux frais de l'État. Les candidats convoqués au CIRFA sont, dans la mesure du possible et s'ils le désirent, mis en subsistance dans l'unité désignée par l'autorité maritime locale. Ils ne peuvent en aucun cas recevoir l'indemnité de séjour.
2.6.3. Sélection et admission des candidats.
Les décisions d'autorisation à servir en qualité de volontaire aspirant, adressées au CIRFA pour notification aux candidats, précisent le jour et l'heure d'arrivée à la formation d'incorporation.
Une notice d'information sur la formation d'incorporation donnant tous les renseignements utiles est également adressée aux candidats.
Les modalités de mise en route vers la métropole des jeunes gens dont la candidature est retenue font l'objet du point 3.1.
2.7. Dispositions spécifiques pour les français résidant à l'étranger.
Les dispositions de cet article ne concernent pas :
-
les candidats résidant dans les pays limitrophes de la métropole ou considérés comme tels (Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark, Espagne, Grande-Bretagne, Irlande, Italie, Lichtenstein, Luxembourg, Monaco, Pays-Bas, Portugal, Saint-Marin, Suisse, Principauté d'Andorre) qui suivent la procédure générale des candidats métropolitains, leur candidature étant instruite par l'ARO le plus proche de leur résidence. Le dossier peut être complété par une enquête de moralité demandée par l'ARO au consulat de France compétent ;
-
les candidats résidant au Sénégal, aux Émirats arabes unis ou en République de Djibouti auxquels il est fait application des dispositions du point 2.6. ci-dessus, l'autorité militaire locale assurant le rôle normalement dévolu au CIRFA.
2.7.1. Procédure de candidature.
Les français résidant à l'étranger et désireux de contracter un volontariat militaire s'inscrivent selon la procédure commune sur le site www.etremarin.fr. Le dossier est instruit par un ARO avec le soutien de l'attaché naval près l'ambassade de France, à défaut avec celui de l'attaché militaire ou des autorités consulaires.
Ce soutien porte sur :
-
la constitution du dossier ;
-
la réalisation de la visite médicale d'aptitude préliminaire auprès d'un médecin agréé ;
-
une enquête de moralité éventuelle ;
-
la conduite d'un entretien de motivation.
2.7.2. Modalités de transport des candidats convoqués aux tests et entretiens.
Les frais de voyage engagés par les candidats lorsqu'ils se présentent, à la demande de l'autorité consulaire, à l'examen médical, et lorsqu'ils rejoignent le territoire métropolitain continental restent à leur charge qu'il s'agisse de venir subir les tests et entretiens sur proposition du SRM/OFF ou de rallier la formation d'incorporation. En cas de refus de signer l'acte de volontariat militaire, les intéressés sont renvoyés dans leurs foyers à leurs frais.
2.7.3. Sélection et admission des candidats.
Le chef du bureau « officiers » du SRM apprécie la qualité de la candidature à partir de ces premiers éléments et décide, en concertation avec l'autorité d'emploi future de la poursuite de l'instruction du dossier et des modalités éventuellement dérogatoires de recrutement (dispense de passage en CEMI/DE, des entretiens avec un ARO et l'autorité d'emploi).
Les décisions d'autorisation à servir en qualité de volontaire aspirant, adressées à l'attaché naval près l'ambassade de France, à défaut à l'attaché militaire ou aux autorités consulaires pour notification aux candidats, précisent le jour et l'heure d'arrivée à la formation d'incorporation.
Une notice d'information sur la formation d'incorporation donnant tous les renseignements utiles est adressée à chaque candidat.
Les modalités de mise en route vers la métropole des candidats résidant à l'étranger font l'objet du point 3.1.
2.8. Décision d'admission.
Le DPMM, par délégation du ministre des armées et sur proposition du SRM, arrête par spécialité la liste des candidats admis au cycle de formation des volontaires aspirants et les éventuelles listes complémentaires d'admission. Celles-ci sont publiées au Bulletin officiel des armées (partie nominative).
Sauf dérogation exceptionnelle accordée par le DPMM, le bénéfice d'une admission à un cursus de « VOA OPERATIONS » ne peut être reporté à une session de recrutement ultérieure.
L'admission définitive reste subordonnée :
-
à la confirmation, lors de l'incorporation au groupe des écoles du Poulmic ou à la formation d'incorporation, de l'aptitude médicale ;
-
à l'obtention de l'autorisation de changement d'armée pour les candidats issus d'une autre armée ;
-
à l'aptitude à exercer les fonctions d'aspirant, notamment en ce qui concerne l'autorisation d'accès aux informations ou supports protégés relevant du niveau d'habilitation requis aux articles R2311-1 et suivants du code de la défense et précisé par l'instruction citée en référence p) (3).
Les candidats sont informés par le SRM/OFF de la suite donnée à leur candidature.
3. Intégration - Formation.
3.1. Intégration dans la formation d'incorporation.
3.1.1. Ralliement.
La date fixée pour rallier le groupe des écoles du Poulmic ou la formation d'incorporation est impérative.
Tout candidat admis qui, pour une raison quelconque ne peut pas rallier à la date fixée, doit en aviser immédiatement le SRM/OFF.
Sauf autorisation expresse du DPMM, tout candidat qui ne se présente pas au groupe des écoles du Poulmic ou dans la formation d'incorporation à la date indiquée est considéré comme s'étant désisté.
Le trajet domicile-lieu d'incorporation par voie ferroviaire est pris en charge par la marine, soit par l'émission d'un e-billet, soit par le remboursement du billet à l'arrivée en unité.
3.1.2. Mise en route vers la métropole des français résidant dans les départements, collectivités et territoires d'outre-mer.
Les candidats sélectionnés sont mis en route par le CIRFA local vers la formation d'incorporation en métropole. Ils sont soumis, avant cette formalité, à une visite médicale de contrôle.
Le personnel bénéficie de la gratuité du passage pour rallier son unité d'incorporation, si celle-ci est implantée hors de son territoire de résidence. Ce passage doit, dans la mesure du possible, être effectué par voie aérienne militaire. À défaut, l'organisme de recrutement local doit mettre le personnel en route à titre gratuit par voie aérienne commerciale.
Le personnel contraint de faire l'avance des frais de son passage par voie aérienne commerciale peut en demander le remboursement, sur justificatifs, une fois son engagement souscrit.
Ces frais sont remboursés dans les mêmes conditions au personnel qui, ayant rallié son unité d'incorporation, n'est pas autorisé à souscrire l'engagement en raison d'une inaptitude physique non-détectée lors des épreuves de sélection. Il est alors renvoyé dans ses foyers aux frais de l'État.
Le personnel qui, pour toute autre raison, renonce à souscrire l'engagement, est renvoyé dans ses foyers à ses frais. Il est en outre tenu de rembourser les éventuels frais de passage supportés par l'État sur le trajet aller, sauf cas de force majeure.
Le personnel incorporé en métropole, s'il était chargé de famille avant la souscription de son engagement, peut demander la prise en charge par l'État du passage de sa famille vers son territoire d'affectation lors de sa première mutation prononcée dans l'intérêt du service entraînant changement de résidence.
Les formations d'incorporation devront être prévenues par message de la date et de l'heure de départ avec mention de l'itinéraire, des moyens de transports utilisés, des noms et prénoms des intéressés et de tous renseignements que le CIRFA juge utile de communiquer. Le SRM est tenu informé.
3.1.3. Mise en route vers la métropole des français résidant à l'étranger.
Le SRM précise au consulat que le candidat retenu devra voyager à ses frais jusqu'en métropole et faire l'avance du voyage en train par la société nationale des chemins de fer français (SNCF), en 2e classe, pour se rendre du lieu d'arrivée en métropole (frontière, port ou aéroport) à la formation d'incorporation. Cette formation et la gare SNCF la desservant devront être clairement indiquées ainsi que l'éventualité d'avoir à se loger à ses frais.
En cas de refus de signer le contrat de volontariat militaire, l'intéressé est renvoyé dans ses foyers et ne peut prétendre au paiement de son voyage de retour dans ses foyers.
3.1.4. Remboursement des frais de déplacement.
Les volontaires aspirants sont remboursés par la formation d'incorporation, après signature du volontariat dans les armées, des frais de transport dont ils se sont acquittés dans les conditions exposées aux paragraphes ci-dessus.
Les candidats qui ont renoncé à souscrire le contrat proposé sont renvoyés dans leur foyer à leurs frais. Le remboursement des dépenses de déplacement éventuellement engagées par la marine (e-billet) pour leur mise en route vers la formation d'incorporation est alors exigé.
Les candidats qui n'ont pas été autorisés à souscrire un volontariat dans les armées en raison d'une inaptitude physique non détectée avant leur incorporation ou de toute autre cause indépendante de leur volonté sont renvoyés dans leurs foyers aux frais de l'État. Les frais de voyage qu'ils ont éventuellement engagés à l'aller leur sont remboursés.
Pour les candidats résidant dans un des pays limitrophes de la France, les frais de transport de la frontière au lieu de résidence sont à la charge du candidat.
3.1.5. Visite médicale d'incorporation.
La visite médicale d'incorporation est passée par tous les candidats sélectionnés. Seuls ces résultats sont pris en compte pour déterminer l'aptitude médicale des candidats à l'admission à servir en qualité de volontaire aspirant.
À l'issue de cette visite médicale d'incorporation, les candidats sont classés :
-
inaptes médicaux ;
-
inaptes médicaux temporaires ;
-
médicalement aptes.
Tous les candidats désireux de faire appel d'un avis d'inaptitude ont encore la possibilité de former recours selon les mêmes procédures que celles prévues au point 2.3. de la présente instruction.
Dans l'attente des résultats de ce recours, les nouveaux incorporés peuvent, à la diligence du commandant, être maintenus au centre d'incorporation ou renvoyés temporairement dans leurs foyers.
Les mesures prises en cas d'inaptitude médicale à l'incorporation font l'objet du point 3.2.
3.1.6. Formalités administratives.
Les formalités administratives suivantes sont effectuées par la formation d'incorporation :
-
visite médicale d'incorporation ;
-
signature du contrat initial de volontariat militaire (annexe II.) ;
-
délivrance de la carte d'identité militaire d'officier et de la carte de circulation SNCF ;
-
inscription à la sécurité sociale militaire ;
-
délivrance du trousseau ou du complément de trousseau si nécessaire.
3.2. Mesures prises en cas d'inaptitude médicale à l'incorporation.
Après recours éventuel contre la décision d'inaptitude, les jeunes gens sélectionnés en qualité de futur volontaire aspirant ne réunissant pas les conditions médicales d'aptitude exigées pour cette admission sont suivant le cas :
-
renvoyés dans leurs foyers ;
-
au-delà de la période probatoire, ils peuvent être maintenus par dérogation, sur décision du ministre (DPMM), dans leur spécialité ou leur emploi par dérogation aux normes médicales d'aptitude conformément à l'arrêté cité en référence j) ;
-
réorientés sur leur demande et en fonction des besoins de la marine, vers une autre spécialité VOA compatible avec leur aptitude et leur formation.
3.3. Cycle de formation.
Le cycle de formation des volontaires aspirants [formation initiale d'officier (FIO) à l'école navale] consiste à donner une formation militaire et maritime afin de développer les qualités indispensables à tout officier.
Pour les spécialités FUSIL, C QUA et SOUMA, le cycle est complété d'une instruction de spécialité visant à apporter aux VOA les connaissances professionnelles les préparant à tenir les postes à responsabilité auxquels ils sont destinés.
Les objectifs assignés aux différentes périodes d'instruction en écoles ainsi que les barèmes de notation sont définis pour chaque spécialité par une instruction particulière.
Les candidats sélectionnés pour les spécialités du groupe « VOA OPERATIONS » sont incorporés directement au groupe des écoles du Poulmic lors de la FIO débutant dans les premiers jours du mois de septembre. Ils sont ensuite mutés à l'issue de cette formation par la DPMM (PM1) vers les affectations pour lesquelles ils ont été sélectionnés.
Les candidats sélectionnés pour les spécialités du groupe « VOA ETAT-MAJOR » peuvent ne pas être directement incorporés au groupe des écoles du Poulmic. Ils débutent alors leur période militaire au sein de leur unité d'emploi conformément à la décision d'admission et suivent ultérieurement le cycle de formation de volontaire aspirant.
3.4. Sanction de l'instruction en école.
Les procès-verbaux de conseil d'instruction de fin de période de formation en école comportent la liste nominative des élèves dans l'ordre de classement de sortie et indiquent pour chacun d'eux la moyenne générale obtenue. La situation militaire des élèves qui ont échoué à l'examen fait l'objet d'une proposition de réorientation, voire de dénonciation ou de résiliation du contrat dont l'instruction est confiée au SRM/OFF avant décision du DPMM.
Ces comptes rendus sont adressés en deux exemplaires au bureau « des écoles et de la formation » de la direction du personnel militaire de la marine (PM/FORM), au SRM/OFF et au SPM.
3.5. Élimination du cycle de formation.
Des éliminations sont susceptibles d'être prononcées au cours des différentes étapes de la formation. Ces éliminations qui conduisent à la dénonciation du contrat peuvent être prononcées :
-
pour insuffisance des résultats pendant la période de formation, inconduite, indiscipline, inaptitude aux fonctions d'officier ou condamnation à une peine d'emprisonnement entraînant la perte de grade ;
-
pour non satisfaction aux contrôles de sécurité.
L'élimination pour inconduite, indiscipline ou inaptitude aux fonctions d'officier entraîne le refus d'admission pour l'accès aux écoles d'officiers de la marine.
4. Dispositions statutaires.
4.1. Souscription du contrat.
Les demandes de contrats de volontariat initial font l'objet d'une décision d'admission sous timbre SRM/OFF signée par le directeur du personnel militaire de la marine agissant au nom du ministre des armées.
La souscription du contrat de volontariat initial doit intervenir dans les quarante-huit heures suivant l'arrivée au groupe des écoles du Poulmic ou dans la formation d'incorporation.
Le contrat de volontariat, d'une durée d'un an, est signé par le volontaire et par l'autorité militaire habilitée à signer le contrat de volontariat militaire conformément à l'arrêté cité en référence k).
4.2. Cessation du contrat.
4.2.1. Pendant la période probatoire.
Conformément à l'article 8. du décret modifié, cité en référence g), le contrat de volontariat ne devient définitif qu'à l'issue d'une période probatoire de trois mois, au cours de laquelle chacune des parties peut mettre fin à ce contrat. Cette période peut être renouvelée une fois par l'autorité militaire susmentionnée pour raison de santé ou insuffisance de formation. Un modèle de décision est fourni en annexe III.
Le contrat peut être dénoncé unilatéralement et sans préavis :
-
par l'intéressé sur simple demande adressée au commandant de l'école navale et du groupe des écoles du Poulmic ou au commandant de la formation d'incorporation conformément au modèle présenté en annexe IV. L'autorité militaire en accuse réception immédiatement ;
-
par les autorités précisées à l'arrêté cité en référence k) par décision motivée, s'il est constaté que le volontaire aspirant est :
-
inapte à l'emploi au titre duquel il a souscrit son contrat (comportement, discipline, capacité physique, capacité professionnelle, etc.) ;
-
inapte médical pour une cause préexistante au volontariat, en particulier pour des raisons psychologiques. Dans ce cas, un avis du service local de psychologie appliqué est requis et le dossier est présenté à un conseil de santé ;
-
éliminé du cycle de formation de volontaire aspirant ou au terme du cycle de formation.
-
Le dossier constitué d'une proposition du conseil d'instruction ou du conseil d'unité, complété de tous les certificats ou rapports utiles, est transmis pour décision au SRM/OFF.
La décision est notifiée immédiatement à l'intéressé.
La cessation du contrat prend effet un jour franc après la notification de la dénonciation à l'autre partie.
4.2.2. Après la période probatoire.
Le contrat peut être résilié :
-
d'office :
-
en cas d'admission à l'état de militaire de carrière ;
-
en cas de souscription d'un nouveau contrat s'y substituant expressément ;
-
en cas de condamnation à la perte du grade dans les conditions prévues par le code de justice militaire ;
-
en cas de perte de la nationalité française ;
-
par mesure disciplinaire dans le cas où elle entraîne la résiliation du contrat ;
-
en cas d'inaptitude de l'intéressé, constatée par une commission de réforme et résultant d'infirmité ou de maladie (après épuisement des droits statutaires à congé de maladie) ;
-
en cas de réussite à un concours de l'une des fonctions publiques (à la date de nomination) ;
-
sur demande, agréée par l'autorité militaire, du volontaire par lettre précisant le motif de la demande ainsi que la date de résiliation souhaitée adressée à son commandement et transmise au SRM/OFF ;
-
à l'initiative de l'autorité militaire, par mesure disciplinaire.
La décision de résiliation du contrat initial de volontariat après la période probatoire relève du directeur du personnel militaire de la marine agissant au nom du ministre des armées.
4.3. Fractionnement de contrat.
Si la nature de l'activité concernée le permet, la durée de douze mois du volontariat peut être fractionnée en périodes appelées « fractions d'activités ». Le nombre et la durée des fractions d'activité sont précisés dans le contrat de volontariat, avant sa signature.
Les modalités de fractionnement sont définies dans les limites suivantes :
-
la durée d'une fraction d'activité est d'un mois au minimum ;
-
la formation initiale d'aspirant ne peut être fractionnée ;
-
une fraction d'activité est séparée de la suivante par une période de suspension des services qui ne peut excéder neuf mois consécutifs ;
-
si une convention de partenariat a été signée entre la marine nationale, un établissement d'enseignement et le volontaire, le fractionnement suit le déroulement de la formation du volontaire prévu dans cette convention (annexe VII. et point 6.8. de la présente instruction).
4.3.1. Situation administrative.
En cas de fractionnement, le volontaire est placé en suspension de service entre deux fractions d'activité. Son contrat est alors suspendu.
Au cours de cette suspension, l'intéressé est considéré comme un personnel civil et il n'est donc plus soumis aux dispositions du code de la défense et du code de justice militaire. Dans ces périodes de retour à la vie civile, le ministère des armées est dégagé de toute responsabilité envers le volontaire qui cesse de bénéficier des rémunérations, accessoires et avantages en nature perçus au cours de périodes d'activité. Cependant, le volontaire est toujours assuré d'une protection sociale selon les modalités définies au point 4.3.2. ci-après. Il demeure également soumis au devoir de réserve et aux obligations relevant de la protection du secret de la défense nationale.
4.3.2. Protection sociale.
En matière de protection sociale et, conformément aux dispositions de l'article L713-1 du code de la sécurité sociale, les volontaires bénéficient du régime militaire de sécurité sociale pendant leurs périodes d'activité. Entre ces fractions d'activité, il convient d'appliquer les règles de coordination entre le régime général et les régimes spéciaux telles que prévues aux articles L172-1 et suivants du code de la sécurité sociale.
4.3.3. Démarches administratives.
La formation signale par message au SRM/OFF :
-
la reprise d'activité du volontariat ;
-
toute absence constatée, la formation appliquant alors la réglementation en vigueur relative au non ralliement de personnel.
Toute modification de dates des fractions d'activité doit être signalée au SRM/OFF qui rend compte au bureau maritime des matricules de la direction du personnel militaire de la marine (PM3/BMM). Si la modification de dates d'une fraction d'activité entraîne la modification de la durée de ladite fraction, cette modification donne lieu à la signature d'un avenant au contrat de volontariat.
En cas de convention de partenariat fixant les modalités de stage, toute modification des dates et/ou durées des fractions d'activité donne lieu à la signature d'un avenant à ladite convention.
4.3.4. Périodes de suspension du contrat.
À l'issue de chaque fraction d'activité, le volontaire aspirant est désigné pour la compagnie atlantique par les soins du SRM pour la durée de la période de suspension du contrat du volontariat.
Le volontaire fait ensuite l'objet d'une désignation pour sa nouvelle formation à l'issue de cette période de suspension.
La formation du volontaire conserve le dossier administratif en cas de réintégration à la fraction d'activité suivante ou le réexpédie au SRM/OFF en cas de mutation pour une nouvelle formation pour la fraction d'activité suivante.
Ce dossier administratif comprend notamment :
-
la carte d'identité militaire d'officier ;
-
la carte de circulation SNCF ;
-
le livret médical ;
-
le dossier d'habilitation ;
-
l'ordre de débarquement ;
-
toutes pièces utiles pour la nouvelle formation.
4.4. Renouvellement de contrat.
Les renouvellements de contrat, sur demande du volontaire au moins trois mois avant le terme du contrat, peuvent être acceptés en fonction des besoins de la marine par l'autorité militaire, par période de douze mois et dans la limite totale de 5 ans, dès lors qu'il n'y a pas interruption de services.
Par principe, la durée totale de contrat des VOA EMSER et PSYAP ne peut excéder deux années successives. Le renouvellement d'un contrat de VOA EMSER et PSYAP n'est pas systématique et est fonction de sa spécialité, du lieu géographique d'affectation et de son emploi effectif dans les forces opérationnelles (embarqué ou intégré au sein d'un commando ou d'une base aéronavale par exemple), ceci afin de créer une dynamique de flux et ainsi générer des viviers d'officiers sous contrat (OSC) dans des spécialités déficitaires ou pénuriques.
Le renouvellement de contrat peut intervenir après l'âge de 26 ans.
Les « VOA OPERATIONS » ne sont en principe pas renouvelés. Cependant, des contraintes particulières, notamment un effectif réduit de l'unité que des mises pour emploi n'auront pu suffisamment compenser, ou un besoin opérationnel prégnant peuvent être invoqués par le commandant dans son avis sur l'opportunité du renouvellement, en cas de demande effective de l'intéressé.
Les conditions à réunir sont les suivantes :
-
être médicalement apte ;
-
faire l'objet d'une proposition favorable du commandant de formation ;
-
ne pas avoir fait l'objet de sanctions d'arrêts ;
-
avoir satisfait aux épreuves du contrôle de la condition physique générale (CCPG).
L'intéressé exprime la demande suivant le modèle défini en annexe V., qui doit être transmise au plus tard trois mois avant l'expiration du contrat en cours, avec avis du commandant de formation, à la DPMM (SRM/OFF).
La décision de renouvellement de contrat est prise par le DPMM et notifiée, dans toute la mesure du possible, au plus tard un mois avant la date d'expiration du contrat précédent.
La signature du renouvellement de contrat est recueillie par l'intermédiaire d'un contrat de volontariat militaire dont le modèle est donné en annexe VI.
À l'occasion d'un renouvellement de contrat, les conditions de fractionnement peuvent être modifiées, ou le fractionnement supprimé ou introduit, sous réserve du respect des conditions prévues au point 4.3. ci-dessus.
4.5. Avenant.
Des raisons opérationnelles notamment peuvent légitimer une prolongation modérée du contrat d'un VOA. Celle-ci est demandée par message par le commandant ou le chef de service au SRM/OFF et doit être assortie d'une proposition de date précise d'expiration.
Le SRM/OFF recherche l'accord du bureau effectif de l'état-major de la marine (EMM/EFF) et de l'éventuel établissement d'enseignement du VOA.
Il propose l'avenant au contrat initial nécessaire à la signature du DPMM.
4.6. Droit des volontaires en matière de congés liés à l'état de santé.
Les VOA bénéficient, au même titre que les autres militaires, des congés mentionnés aux articles L4138-2 et L4138-11 du code de la défense.
5. EMPLOI - MUTATION - AFFECTATION.
La gestion des volontaires aspirants est du ressort du SRM/OFF. Elle est conduite en étroite concertation avec la section emploi du bureau « officiers » de la DPMM (PM1/E), l'école navale (ALENAV) et les autorités organiques (AUTORG).
Les responsabilités sont réparties comme suit :
DÉCISION DE RECRUTEMENT | ACTION | INFORMATION | |
SRM/OFF | PM1/E AUTORG DPMM/EFF | ||
Affectation initiale | VOA OPÉRATIONS | PM1/E (sur proposition ALENAV pour C. QUA) | SRM/OFF AUTORG - DPMM/EFF |
VOA ÉTAT-MAJOR | SRM/OFF | PM1/E AUTORG - DPMM/EFF | |
Mise pour emploi interne à une autorité organique | AUTORG | SRM/OFF - PM1/E | |
Mise pour emploi auprès d'une autre autorité organique | PM1/E | SRM/OFF - AUTORG | |
Renouvellement, avenant, résiliation | SRM/OFF | PM1/E AUTORG DPMM/EFF | |
DPMM/EFF : bureau effectif de la direction du personnel militaire de la marine. |
5.1. Emploi.
Les volontaires aspirants sont des militaires à part entière et participent en tout temps, en tout lieu et sur tous les théâtres d'opérations aux missions des forces armées, au sein de leur formation d'affectation. À cet effet, ils peuvent être amenés, en fonction de leurs aptitudes, à servir indistinctement en métropole ou dans les formations stationnées à l'étranger, dans les départements, collectivités ou territoires d'outre-mer, dans des postes à terre ou à bord d'un bâtiment.
Si, durant leur affectation, l'activité de leur formation d'affectation ne leur permet pas d'être employés dans le poste pour lequel ils ont été désignés, une mise temporaire pour emploi (MPE) dans une autre formation peut être envisagée [cf. référence s)].
5.2. Durée des affectations.
Le volontaire reçoit une affectation pour la durée du contrat souscrit. Toutefois, en cas de fractionnement de son contrat, le volontaire peut être désigné pour une nouvelle formation lors d'une reprise après suspension d'activité.
Le renouvellement de contrat peut impliquer une mutation.
5.3. Mutation en cours de service.
À tout moment, la mutation d'un VOA peut être prononcée par la DPMM en fonction des besoins de la marine.
Elle peut aussi être prononcée lorsque le commandant estime que, dans l'un de ces cas, la mutation revêt un caractère prioritaire :
-
débarquement pour manière générale de servir insuffisante ou incapacité à tenir un emploi ;
-
raison sociale dûment justifiée sur demande de l'intéressé et après avis du commandant.
6. Dispositions diverses.
6.1. Discipline.
Les VOA sont soumis au code de justice militaire et aux règles de la discipline générale militaire définie dans le code de la défense [références a) b) et c) ].
6.2. Notation.
Les volontaires aspirants sont notés dans les deux mois précédant l'échéance de renouvellement ou de fin de leur contrat. Cette notation est adressée au SRM/OFF.
En cas de mutation pendant la durée du contrat, le notateur adresse une fiche d'appréciations à la nouvelle formation, en application des dispositions de l'instruction citée en référence q).
Les notes et les appréciations sont obligatoirement communiquées au volontaire.
6.3. Permissions.
Les volontaires sont soumis au régime général de permissions des militaires. Toutefois, pendant les douze premiers mois du volontariat, le nombre de jours de permissions est limité à vingt-cinq jours.
6.4. Habillement.
Le régime administratif et financier de l'habillement des volontaires élèves officiers et des volontaires aspirants ainsi que la composition de leur trousseau sont fixés par l'instruction citée en référence r).
Les volontaires élèves officiers sont autorisés à revêtir la tenue d'aspirant dès la signature de leur contrat.
6.5. Régime d'alimentation et de logement.
Les volontaires aspirants sont nourris et logés gratuitement [directive citée en référence v) (3)].
6.6. Régime de solde.
Conformément à l'article 15. du décret modifié, de référence g), les volontaires perçoivent une solde selon les modalités fixées par décret et bénéficient de prestations en nature (points 6.4. et 6.5. de la présente instruction).
Ils peuvent bénéficier d'indemnités particulières eu égard à la nature des fonctions exercées ou aux risques encourus.
6.7. Validation des services par la marine marchande.
Les services accomplis dans le cadre du volontariat par les élèves des écoles nationales de la marine marchande sont pris en compte pour la délivrance des titres de formation professionnelle maritime conformément aux arrêtés cités en références l) (A) et h) (B). La navigation est accomplie sur des navires figurant sur une liste fixée par l'arrêté cité en référence h) (B).
Pour la prise en compte de la navigation accomplie sur les bâtiments de la marine nationale, la durée du service en mer réalisée, ainsi que la nature des fonctions exercées, sont attestées par le ministre des armées (direction du personnel militaire de la marine).
6.8. Convention.
La position des volontaires favorise l'acceptation par la marine de stagiaires et simplifie les démarches administratives des universités ou des écoles.
Les formations de la marine signent une convention avec les universités ou les grandes écoles pour l'accueil de stagiaires si ces organismes en expriment le besoin. Ces organismes prononcent la validation du volontariat comme stage qualifiant selon la nature des postes proposés au regard du besoin des élèves.
Le modèle de convention donné en annexe VII. a pour objet de préciser les liens à établir entre le tuteur du stagiaire ou son directeur de mémoire et un tuteur désigné dans la formation de la marine nationale qui l'accueille.
6.9. Activité dans la réserve.
Le volontaire aspirant peut être rappelé dans la réserve militaire, dans la limite de cinq ans à compter de la fin de son contrat de volontariat.
Par ailleurs, sur son initiative, il peut demander à servir dans la réserve opérationnelle avec le grade qu'il détenait en activité. À ce titre, il remplit à l'issue de son volontariat une demande d'intégration dans la réserve opérationnelle et contacte l'antenne pour l'emploi des réservistes de sa région (Paris, Brest ou Toulon).
7. Abrogation - Publication.
La présente instruction entre en vigueur dès parution au Bulletin officiel des armées.
L'instruction n° 0-32267-2011/DEF/DPMM/SRM/OFF du 3 janvier 2012 relative au recrutement, sélection et gestion des volontaires aspirants de la marine nationale gérés par la direction du personnel militaire de la marine est abrogée.
Pour le ministre des armées et par délégation :
Le contre-amiral,
adjoint au directeur du personnel militaire de la marine,
Nicolas BEZOU.
Annexes
Annexe i. LISTE DES SPÉCIALITÉS OUVERTES AUX VOLONTAIRES ASPIRANTS. PROFILS RECHERCHÉS EN FONCTION DE LA SPÉCIALITÉ DEMANDÉE.
SPÉCIALITÉ. | SIGLE. | CONDITIONS PARTICULIÈRES EXIGÉES. | TYPE DE FORMATION RECHERCHÉ (MINIMUM BACCALAURÉAT + 2). |
États-majors et services | EMSER |
| Selon le poste proposé : générale, scientifique ou technique, géopolitique, informatique générale, études commerciales, économie, gestion, comptabilité, qualité, environnement, communication, ressources humaines, droit, etc. |
Fusilier marin | FUSIL | Avoir satisfait aux épreuves de sélection. | Parcours scientifiques, techniques ou école de commerce au titre d'une année de césure, de première expérience du leadership comme jeune diplômé ou d'année « test » de la vie embarquée. Formations de la marine marchande. Cursus universitaires. |
Psychologie appliquée | PSYAP |
| Titre de psychologue défini par la loi n° 85-772 du 25 juillet 1985 (n.i. BO ; JO n° 172 du 26 juillet 1985, p. 8471) et ses décrets d'application. |
Sous-marin | SOUMA | Être apte à la navigation sous-marine. | Parcours scientifiques, techniques ou école de commerce au titre d'une année de césure, de première expérience du leadership comme jeune diplômé ou d'année « test » de la vie embarquée. Formations de la marine marchande. Cursus universitaires. |
Energie propulsion | ENPRO |
| Parcours scientifiques, techniques ou école de commerce au titre d'une année de césure, de première expérience du leadership comme jeune diplômé ou d'année « test » de la vie embarquée. Formations de la marine marchande. Cursus universitaires. |
Aéronautique | AERO |
| Parcours scientifiques, techniques ou école de commerce au titre d'une année de césure, de première expérience du leadership comme jeune diplômé ou d'année « test » de la vie embarquée. Formations de la marine marchande. Cursus universitaires. Les études scientifiques ne sont pas nécessaires. Il faut cependant maîtriser les rudiments scientifiques nécessaires à la navigation aérienne ; à cet égard, une pratique de l'aéronautique est un atout. |
Opérations de guerre des mines | OPGDM | Être apte à la plongée. | Parcours scientifiques, techniques ou école de commerce au titre d'une année de césure, de première expérience du leadership comme jeune diplômé ou d'année « test » de la vie embarquée. Formations de la marine marchande. Cursus universitaires. |
Chef de quart (passerelle) | C QUA |
| Parcours scientifiques, techniques ou école de commerce au titre d'une année de césure, de première expérience du leadership comme jeune diplômé ou d'année « test » de la vie embarquée. Formations de la marine marchande. Cursus universitaires. Les études scientifiques ne sont pas nécessaires. Il faut cependant maîtriser les rudiments scientifiques nécessaires à la navigation ; à cet égard, une pratique de la voile est un atout. |