Publics concernés : personnels de catégorie B de la filière administrative de la direction générale de la sécurité extérieure.

Objet : adoption de dispositions statutaires dans le cadre du nouvel espace statutaire du corps de catégorie B de la filière administrative de la direction générale de la sécurité extérieure.

Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le 1^er juillet 2012.

Notice : le décret adapte aux agents de catégorie B de la filière administrative de la direction générale de la sécurité extérieure les dispositions du nouvel espace statutaire applicables aux corps de fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique de l'État. Il modifie notamment la structure du corps ainsi que les conditions de recrutement et d'avancement applicables à ces personnels.

Références : le présent décret peut être consulté sur le site Légifrance (http://www.legifrance.gouv.fr).

Le Premier ministre,

Sur le rapport du ministre de la défense et des anciens combattants et du ministre de la fonction publique,

Vu la loi n° 53-39 du 3 février 1953 modifiée relative au développement des crédits affectés aux dépenses de fonctionnement des services civils pour l'exercice 1953 (Présidence du conseil), notamment son article 2. ;

Vu le décret n° 94-1016 du 18 novembre 1994 modifié fixant les dispositions statutaires communes applicables à divers corps de fonctionnaires de la catégorie B ;

Vu le décret n° 2003-532 du 18 juin 2003 relatif à l'établissement et à l'utilisation des listes complémentaires d'admission aux concours d'accès aux corps de la fonction publique d'État ;

Vu le décret n° 2007-196 du 13 février 2007 modifié relatif aux équivalences de diplômes requises pour se présenter aux concours d'accès aux corps et cadres d'emplois de la fonction publique ;

Vu le décret n° 2009-1388 du 11 novembre 2009 modifié portant dispositions statutaires communes à divers corps de fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique de l'État ;

Vu le décret n° 2010-888 du 28 juillet 2010 modifié relatif aux conditions générales de l'appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires de l'État ;

Le Conseil d'État (section de l'administration) entendu,

Décrète : 

Niveau-Titre Titre premier. DISPOSITIONS PERMANENTES.

Chapitre Chapitre premier. Dispositions générales.

Art. 1er.

Le corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure, classé dans la catégorie B prévue par les dispositions statutaires applicables aux personnels titulaires de la direction générale de la sécurité extérieure, est régi par les dispositions du décret du 11 novembre 2009 susvisé et par celles du présent décret. 

Art. 2.

Le corps de secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure comprend les trois grades suivants :

1. Secrétaire administratif spécialisé de classe normale ;

2. Secrétaire administratif spécialisé de classe supérieure ;

3. Secrétaire administratif spécialisé de classe exceptionnelle, grade le plus élevé.

Ces grades correspondent respectivement aux premier, deuxième et troisième grades mentionnés par le décret du 11 novembre 2009 susvisé. 

Art. 3.

I. Les secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure sont chargés de fonctions administratives d\'application. À ce titre, ils participent à la mise en œuvre, dans les cas particuliers qui leur sont soumis, des textes de portée générale et assistent les fonctionnaires de catégorie A ou de niveau équivalent dans la recherche, l\'analyse et l\'exploitation du renseignement et dans le domaine linguistique.

Ils exercent notamment des tâches administratives de gestion dans les domaines des ressources humaines, juridique, logistique, financier ou comptable. Ils peuvent se voir confier des tâches de rédaction et être chargés de l\'animation d\'une équipe. Ils peuvent également assurer des fonctions d\'assistant de direction.

II. Les secrétaires administratifs spécialisés de classe supérieure et les secrétaires administratifs spécialisés de classe exceptionnelle ont vocation à occuper les emplois qui, relevant des domaines d\'activités mentionnés au I., correspondent à un niveau d\'expertise acquis par l\'expérience professionnelle, par la formation initiale ou par la formation professionnelle.

Ils peuvent également être investis de responsabilités particulières de coordination d\'une ou de plusieurs équipes.

III. Les secrétaires administratifs spécialisés de classe exceptionnelle peuvent, le cas échéant, être amenés à diriger et à coordonner les travaux des secrétaires administratifs spécialisés de classe normale et des secrétaires administratifs spécialisés de classe supérieure. 

Chapitre Chapitre II. Recrutement.

Section Section 1. Dispositions relatives au recrutement dans la classe normale.

Art. 4.

Les secrétaires administratifs spécialisés de classe normale sont recrutés :

1. Par voie de concours externe sur épreuves :

Ce concours externe est ouvert aux candidats de nationalité française, titulaires d\'un baccalauréat ou d\'un titre ou diplôme classé au moins au niveau IV, ou d\'une qualification reconnue comme équivalente à l\'un de ces titres ou diplômes dans les conditions fixées par le décret du 13 février 2007 susvisé ;

2. Par voie de concours interne sur épreuves :

Ce concours interne est ouvert aux fonctionnaires et agents non titulaires de la direction générale de la sécurité extérieure et aux fonctionnaires et agents de l\'État, des collectivités territoriales et des établissements publics qui en dépendent, y compris ceux visés à l\'article 2. de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, aux agents d\'une organisation internationale intergouvernementale ainsi qu\'aux militaires, en fonctions à la direction générale de la sécurité extérieure depuis au moins un an au 1^er janvier de l\'année du concours et justifiant d\'au moins quatre années de services publics effectifs à cette même date ;

3. Le cas échéant, par voie d\'un troisième concours sur épreuves :

Ce concours est ouvert aux candidats de nationalité française selon les modalités prévues au II. de l\'article 4. du décret du 11 novembre 2009 susvisé ;

4. Par la voie de la promotion interne :

Après inscription sur une liste d\'aptitude établie après avis de la commission administrative mixte.

Peuvent être inscrits sur la liste d\'aptitude les fonctionnaires de catégorie C ou de même niveau de la direction générale de la sécurité extérieure justifiant d\'au moins neuf années de services publics. 

Art. 5.

I. Les candidats reçus aux concours mentionnés aux 1., 2. et 3. de l\'article 4. sont nommés et titularisés selon les modalités prévues aux I., III., IV. et V. de l\'article 11. du décret du 11 novembre 2009 susvisé.

S\'ils possèdent, à la date de leur nomination, la qualité de militaire ou de fonctionnaire de l\'État, des collectivités territoriales et des établissements publics qui en dépendent, y compris ceux visés à l\'article 2. de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, ils sont placés en position de détachement.

II. Les fonctionnaires recrutés en application du 4. de l\'article 4. sont dispensés de stage et titularisés dès leur nomination dans le grade de secrétaire administratif spécialisé de classe normale. 

Section Section 2. Dispositions relatives au recrutement dans la classe supérieure.

Art. 6.

Les secrétaires administratifs spécialisés de classe supérieure sont recrutés :

1. Par voie de concours externe sur épreuves :

Ce concours externe est ouvert aux candidats de nationalité française titulaires d\'un titre ou d\'un diplôme sanctionnant deux années de formation classée au moins au niveau III, ou d\'une qualification reconnue comme équivalente à l\'un de ces titres ou diplômes dans les conditions fixées par le décret du 13 février 2007 susvisé ;

2. Par voie de concours interne :

Ce concours interne est ouvert aux fonctionnaires et agents non titulaires de la direction générale de la sécurité extérieure et aux fonctionnaires et agents de l\'État, des collectivités territoriales et des établissements publics qui en dépendent, y compris ceux visés à l\'article 2. de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, aux agents d\'une organisation internationale intergouvernementale ainsi qu\'aux militaires, en fonctions à la direction générale de la sécurité extérieure depuis au moins un an au 1^er janvier de l\'année du concours et justifiant d\'au moins quatre années de services publics effectifs à cette même date ;

3. Le cas échéant, par voie de troisième concours :

Ce concours est ouvert aux candidats de nationalité française selon les modalités prévues au II. de l\'article 6. du décret du 11 novembre 2009 susvisé ;

4. Par voie d\'un examen professionnel accessible aux fonctionnaires appartenant à un corps de catégorie C ou de même niveau de la direction générale de la sécurité extérieure justifiant, au 1^er janvier de l\'année au titre de laquelle les nominations interviennent, de onze années de services effectifs dans ce corps. 

Art. 7.

I. Les candidats reçus aux concours mentionnés aux 1., 2. et 3. de l\'article 6. sont nommés et titularisés selon les modalités prévues aux II., III., IV. et V. de l\'article 11. du décret du 11 novembre 2009 susvisé. Ils accomplissent un stage d\'une durée d\'un an.

S\'ils possèdent, à la date de leur nomination, la qualité de militaire ou de fonctionnaire de l\'État, des collectivités territoriales et des établissements publics qui en dépendent, y compris ceux visés à l\'article 2. de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, ils sont placés en position de détachement.

II. Les fonctionnaires recrutés en application du 4. de l\'article 6. sont dispensés de stage et titularisés dès leur nomination dans le grade de secrétaire administratif spécialisé de classe supérieure. 

Section Section 3. Dispositions communes.

Art. 8.

Les règles d\'organisation générale des concours et de l\'examen professionnel, la nature et le programme des épreuves ainsi que la liste des spécialités ouvertes sont fixés par arrêté conjoint du ministre chargé de la fonction publique et du ministre de la défense.

Les conditions d\'organisation des concours et de l\'examen professionnel ainsi que la composition du jury sont fixées par arrêté du ministre de la défense. 

Art. 9.

Le nombre de places offertes aux concours prévus aux articles 4. et 6. est fixé par arrêté du ministre de la défense.

Le nombre de places offertes au concours externe ou au concours interne ne peut être inférieur à 40 p.100 du nombre de places offertes aux deux concours.

Le nombre de places offertes au troisième concours ne peut être supérieur à 10 p. 100 du nombre total des places offertes aux trois concours.

Les concours mentionnés aux 1., 2. et 3. des articles 4. et 6. peuvent être ouverts dans une ou plusieurs des spécialités dans laquelle les agents sont recrutés.

Les places offertes aux concours qui n\'auraient pas été pourvues par la nomination des candidats à l\'un de ces concours peuvent être attribuées aux autres concours. Toutefois, les places qui n\'ont pas été pourvues au titre d\'une spécialité de l\'un des concours ne peuvent être reportées que sur l\'un des deux autres concours ouverts dans la même spécialité.

Pour chaque concours organisé en application des articles 4. et 6., le jury établit par ordre de mérite une liste complémentaire dans les conditions prévues par le décret du 18 juin 2003 susvisé. 

Art. 10.

Le nombre total de nominations susceptibles d\'être prononcées au titre du II. des articles 4. et 6. ne peut excéder deux cinquièmes des nominations totales prononcées en application des 1., 2. et 3. des articles 4. et 6., des détachements de longue durée et des intégrations directes.

Lorsque ce mode de calcul permet un nombre de promotions supérieur à celui issu du précédent alinéa, ce nombre peut être calculé en appliquant une proportion d\'un cinquième à 5 p. 100 de l\'effectif des fonctionnaires en positions d\'activité ou de détachement dans le corps au 1^er janvier de l\'année au titre de laquelle sont prononcées les nominations. 

Chapitre Chapitre III. Classement.

Art. 11.

I. Les secrétaires administratifs spécialisés de classe normale recrutés en application de l\'article 4. du présent décret sont classés conformément aux dispositions des articles 13. à 20. et 23. du décret du 11 novembre 2009 susvisé.

II. Les secrétaires administratifs spécialisés de classe supérieure recrutés en application de l\'article 6. du présent décret sont classés conformément aux dispositions des articles 21. à 23. du décret du 11 novembre 2009 susvisé. 

Chapitre Chapitre IV. Avancement.

Art. 12.

I. La durée moyenne passée dans chacun des échelons des grades du corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure est fixée conformément aux dispositions de l\'article 24. du décret du 11 novembre 2009 susvisé.

II. Les agents peuvent bénéficier chaque année d\'une réduction ou d\'une majoration d\'ancienneté dans les conditions fixées par le décret du 28 juillet 2010 susvisé, après avis de la commission administrative mixte. 

Art. 13.

Les conditions et modalités d\'accès aux grades de secrétaire administratif spécialisé de classe supérieure et de secrétaire administratif spécialisé de classe exceptionnelle sont fixées conformément aux dispositions des articles 25. et 26. du décret du 11 novembre 2009 susvisé. 

Art. 14.

Le nombre maximum de fonctionnaires appartenant au corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure pouvant être promus chaque année à l\'un des grades d\'avancement de ce corps est déterminé conformément aux dispositions du I. de l\'article 27. du décret du 11 novembre 2009 susvisé. 

Chapitre Chapitre V. Dispositions diverses.

Art. 15.

Sous réserve des dispositions réglementaires applicables aux personnels de la direction générale de la sécurité extérieure, les fonctionnaires civils appartenant à un corps ou cadre d\'emplois classé dans la catégorie B ou de niveau équivalent peuvent être détachés puis, le cas échéant, intégrés, ou directement intégrés dans le corps des contrôleurs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure conformément aux dispositions des articles 28. à 30. du décret du 11 novembre 2009 susvisé. 

Art. 16.

Les secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure peuvent demander à être nommés dans un emploi correspondant à une spécialité autre que celle dans laquelle ils ont été recrutés.

Ce changement de spécialité, à la demande de l\'intéressé, est prononcé après avis de la commission administrative mixte. Il est subordonné à l\'accomplissement par l\'intéressé d\'un stage de formation dont les modalités sont fixées par arrêté du ministre de la défense. 

Niveau-Titre Titre II. DISPOSITIONS TRANSITOIRES.

Art. 17.

I. Les agents soumis aux dispositions statutaires applicables au corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure avant la date d\'entrée en vigueur du présent décret sont intégrés et reclassés, à cette même date, dans le corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure régi par le présent décret conformément au tableau de correspondance suivant :

GRADE D\'ORIGINE.	GRADE D\'INTÉGRATION.	ANCIENNETÉ D\'ÉCHELON CONSERVÉE dans la limite de la durée d\'échelon d\'accueil.
Secrétaire administratif de classe exceptionnelle.	Secrétaire administratif de classe exceptionnelle.
7e échelon	9e échelon	Ancienneté acquise
6e échelon	8e échelon	1/4 de l\'ancienneté acquise, majoré de deux ans
5e échelon :
- à partir d\'un an	8e échelon	Ancienneté acquise au-delà d\'un an
- avant un an	7e échelon	Ancienneté acquise majorée de deux ans
4e échelon :
- à partir d\'un an	7e échelon	Ancienneté acquise au-delà d\'un an
- avant un an	6e échelon	Ancienneté acquise majorée d\'un an
3e échelon	6e échelon	2/5 de l\'ancienneté acquise
2e échelon :
- à partir d\'un an	5e échelon	4/3 de l\'ancienneté acquise au-delà d\'un an
- avant un an	4e échelon	Deux fois l\'ancienneté acquise
1er échelon	3e échelon	Ancienneté acquise
Secrétaire administratif de classe supérieure.	Secrétaire administratif de classe supérieure.
8e échelon	12e échelon	Ancienneté acquise majorée de deux ans
7e échelon :
- à partir de deux ans	12e échelon	Ancienneté acquise au-delà de deux ans
- avant deux ans	11e échelon	Ancienneté acquise majorée de deux ans
6e échelon :
- à partir d\'un an six mois	11e échelon	4/3 de l\'ancienneté acquise au-delà d\'un an six mois
- avant un an six mois	10e échelon	4/3 de l\'ancienneté acquise, majorés d\'un an
5e échelon :
- à partir de deux ans	10e échelon	Ancienneté acquise au-delà de deux ans
- avant deux ans	9e échelon	Ancienneté acquise majorée d\'un an
4e échelon :
- à partir d\'un an six mois	9e échelon	Ancienneté acquise au-delà d\'un an six mois
- avant un an six mois	8e échelon	4/3 de l\'ancienneté acquise, majorés d\'un an
3e échelon :
- à partir d\'un an	8e échelon	Ancienneté acquise au-delà d\'un an
- avant un an	7e échelon	Deux fois l\'ancienneté acquise, majorées d\'un an
2e échelon :
- à partir d\'un an	7e échelon	Ancienneté acquise au-delà d\'un an
- avant un an	6e échelon	3/2 de l\'ancienneté acquise, majorés d\'un an six mois
1er échelon	6e échelon	Ancienneté acquise
Secrétaire administratif de classe normale.	Secrétaire administratif de classe normale.
13e échelon	12e échelon	Ancienneté acquise
12e échelon	11e échelon	Ancienneté acquise
11e échelon	10e échelon	Ancienneté acquise
10e échelon	9e échelon	Ancienneté acquise
9e échelon	8e échelon	Ancienneté acquise
8e échelon	7e échelon	Ancienneté acquise
7e échelon	7e échelon	Sans ancienneté
6e échelon :
- à partir de six mois	6e échelon	4/3 de l\'ancienneté acquise au-delà de six mois, majorés d\'un an
- avant six mois	6e échelon	Deux fois l\'ancienneté acquise
5e échelon	5e échelon	4/3 de l\'ancienneté acquise, majorés d\'un an
4e échelon :
- à partir d\'un an	5e échelon	Deux fois l\'ancienneté acquise au-delà d\'un an
- avant un an	4e échelon	3/2 de l\'ancienneté acquise, majorés de six mois
3e échelon :
- à partir d\'un an	4e échelon	Ancienneté acquise au-delà d\'un an
- avant un an	3e échelon	Deux fois l\'ancienneté acquise
2e échelon	2e échelon	4/3 de l\'ancienneté acquise
1er échelon	1er échelon	Ancienneté acquise

II.  Les services accomplis par les intéressés dans leur grade d\'origine sont assimilés à des services accomplis dans leur grade d\'intégration. 

Art. 18.

I. Les fonctionnaires détachés dans le corps des secrétaires administratifs spécialisés régi par les dispositions statutaires applicables au corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure avant la date d\'entrée en vigueur du présent décret sont placés, à cette même date, en position de détachement dans le corps de secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure régi par le présent décret, pour la durée de leur détachement restant à courir.

Ils sont classés dans ce corps conformément au I. de l\'article 17. du présent décret.

II. Les services accomplis par les intéressés en position de détachement dans le corps régi par les dispositions statutaires applicables au corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure avant la date d\'entrée en vigueur du présent décret sont assimilés à des services accomplis dans le corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure régi par le présent décret. 

Art. 19.

I. Les concours de recrutement ouverts dans le corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure dont l\'arrêté d\'ouverture a été signé avant la date d\'entrée en vigueur du présent décret demeurent régis par les dispositions applicables à la date de publication de cet arrêté.

II. Les lauréats des concours mentionnés au I. qui ont été nommés en qualité de stagiaires et qui ont commencé leur stage dans le corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure avant la date d\'entrée en vigueur du présent décret le poursuivent dans le corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure régi par le présent décret.

III. Les lauréats des concours mentionnés au I. dont la nomination n\'a pas été prononcée dans le corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure avant la date d\'entrée en vigueur du présent décret peuvent être nommés, en qualité de secrétaire administratif spécialisé de classe normale stagiaire, dans le corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure régi par le présent décret.

IV. Les listes complémentaires établies par les jurys des concours mentionnés au I. peuvent être utilisées afin de pourvoir des emplois vacants relevant du grade de secrétaire administratif spécialisé de classe normale du corps régi par le présent décret. 

Art. 20.

Les fonctionnaires inscrits sur une liste d\'aptitude établie au titre de l\'année 2012 avant la date d\'entrée en vigueur du présent décret pour l\'accès au corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure régi par les dispositions statutaires antérieures et dont la nomination n\'a pas été prononcée à cette même date peuvent être nommés dans le grade de secrétaire administratif spécialisé de classe normale régi par le présent décret. 

Art. 21.

I. Les tableaux d\'avancement établis au titre de l\'année 2012 pour l\'accès aux grades de secrétaire administratif spécialisé de classe supérieure et de secrétaire administratif spécialisé de classe exceptionnelle demeurent valables au titre du corps régi par le présent décret, jusqu\'au 31 décembre de la même année.

II. Les agents promus en application du I. postérieurement à la date d\'entrée en vigueur du présent décret sont classés dans l\'un des grades d\'avancement du corps régi par le présent décret en tenant compte de la situation qui aurait été la leur s\'ils n\'avaient cessé d\'appartenir, jusqu\'à la date de leur promotion, au corps des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure régi par les dispositions statutaires antérieures au présent décret, puis avaient été promus dans l\'un des grades d\'avancement de ce corps en application de l\'article 11. du décret du 18 novembre 1994 susvisé et enfin été reclassés, à la date de leur promotion, conformément aux dispositions de l\'article 17. du présent décret. 

Art. 22.

La commission administrative mixte composée des représentants du corps de secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure régi par les dispositions statutaires antérieures à la date d\'entrée en vigueur du présent décret demeure compétente à l\'égard du corps régi par le présent décret.

Le mandat des membres de la commission est maintenu jusqu\'à son renouvellement. 

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Niveau-Titre Titre III. DISPOSITIONS FINALES.

Art. 23.

Les dispositions statutaires antérieures relatives au statut particulier des secrétaires administratifs spécialisés de la direction générale de la sécurité extérieure sont abrogées. 

Art. 24.

Le ministre de la défense et des anciens combattants, la ministre du budget, des comptes publics et de la réforme de l\'État, porte-parole du Gouvernement, et le ministre de la fonction publique sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l\'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française et entrera en vigueur le 1^er juillet 2012.