CIRCULAIRE N° 1355/DEF/DCSCA/BGC/SRF portant appel des candidatures pour le concours 2013 d'admission à l'enseignement militaire supérieur du deuxième degré ; organisation et préparation du concours.
Du 05 mars 2013NOR D E F E 1 3 5 0 6 4 9 C
Les principes d\'organisation du concours d\'admission des commissaires à l\'enseignement militaire supérieur du 2e degré (EMS 2), la nature, les coefficients des épreuves et les conditions exigées des candidats sont définis dans l\'instruction citée en référence.
Les dispositions sont conformes aux informations délivrées dès l\'été 2012 aux candidats potentiels.
1. DISPOSITIONS GÉNÉRALES POUR LE CONCOURS 2013.
1.1. Chronologie de principe.
Les épreuves écrites du concours se dérouleront les 18 et 19 juin 2013. Les candidats déclarés admissibles à la suite des épreuves écrites se présenteront aux épreuves orales à Paris courant octobre 2013.
Les officiers reçus au concours seront désignés pour suivre l\'une des deux filières de formation EMS 2 suivantes :
filière « état-major », avec une scolarité à l\'école de guerre à partir de la session 2014-2015 ; les commissaires désignés pour cette filière suivront, durant les premiers mois de scolarité à l\'école de guerre, le module spécifique de leur armée d\'ancrage. Les commissaires d\'ancrage « terre » devront en principe avoir suivi préalablement le diplôme d\'état-major (DEM) entre leur réussite au concours et le début de la scolarité de l\'école de guerre ;
filière « métier », incluant en principe une formation longue spécialisée de haut niveau type master 2 dans l\'un des domaines métier du service du commissariat des armées (SCA).
Le calendrier de principe est établi comme suit :
JUILLET 2012. | AOÛT 2012. | 15 MARS | JUIN 2013. | OCTOBRE 2013. | NOVEMBRE 2013. | DÉCEMBRE | SEPTEMBRE 2014. |
Inscription à la préparation par correspondance. | Début de la préparation par correspondance. | Clôture des inscriptions au concours. | Écrits du concours 18 et 19 juin. | Oraux du concours 4 épreuves. | Résultats du concours. | Choix des filières et des formations. | Début des scolarités. |
1.2. Nombre de places ouvertes.
17 places sont ouvertes au titre du concours 2013, dont 11 pour la filière « état-major » (école de guerre) et 6 pour la filière « métier ». Le nombre de places ouvertes est donné à titre indicatif. Le nombre exact de lauréats dépendra des résultats des candidats.
1.3. Conditions d'inscription.
Peuvent faire acte de candidature au concours 2013 :
les commissaires issus du corps des commissaires de l\'armée de terre se situant, au 1er janvier 2013, entre la sixième année et la dixième année incluses suivant leur promotion au grade de commissaire capitaine ;
les commissaires issus du corps des commissaires de la marine se situant, au 1er janvier 2013, entre la septième année et la dixième année incluses suivant leur promotion au grade de commissaire de première classe ;
- les commissaires issus du corps des commissaires de l\'air se situant, au 1er janvier 2013 dans la neuvième année suivant leur promotion au grade de commissaire capitaine, ou au-delà de la neuvième année.
Les officiers commissionnés et les officiers sous contrat ne peuvent pas faire acte de candidature.
Les officiers candidats doivent :
être en possession d\'une autorisation d\'accès aux informations « secret défense » en cours de validité ;
- s\'engager par écrit à rester en position statutaire d\'activité pendant quatre années à compter de la fin du cycle de formation EMS 2, qu\'il s\'agisse de l\'école de guerre ou d\'une formation spécialisée conduisant au brevet technique (BT), selon les formes prévues par l\'arrêté du 27 juillet 2012 modifié, fixant la liste des formations spécialisées et la durée du lien au service qui leur est attachée (formulaire reproduit en annexe II.). Seuls les officiers ayant effectivement suivi une formation sont liés au service pendant 4 ans.
Les officiers ayant déjà participé, avant le concours 2013, à deux concours d\'admission à l\'EMS 2 ne pourront pas se présenter.
1.4. Transmission des candidatures.
Nom - prénom - identifiant défense (ID) - corps d\'origine - affectation adressé directement à la direction centrale du service du commissariat des armées (DCSCA), adresse MOFI : sca-arcueil@air.defense.gouv.fr - pour bureau de gestion des corps/section recrutement-formation (BGC/SRF) avant le 15 mars 2013, puis par courrier, par la voie hiérarchique (sans avis), à la DCSCA/BGC/SRF, où elles devront parvenir accompagnées du formulaire d\'engagement reproduit en annexe II.
Les officiers ayant déjà participé une fois à l\'un des concours de l\'école de guerre organisés par les armées, doivent faire un nouvel acte de candidature conformément à la procédure décrite ci-dessus.
1.5. Admission, élimination.
Les candidats éliminés à l\'écrit ou à l\'oral de ce concours 2013 seront inscrits d\'office sur la liste des candidats au concours suivant (concours 2014 avec passage des épreuves écrites en juin 2014), sous réserve qu\'ils réunissent encore les conditions.
S\'ils ne désirent pas se représenter, ils devront le faire savoir par message à la DCSCA/BGC, en précisant :
s\'ils reportent leur candidature au concours 2014 ;
s\'ils reportent leur candidature à un concours ultérieur (année à préciser).
2. PRÉPARATION DES CANDIDATS AU CONCOURS.
La préparation personnelle doit être menée avec méthode et en profondeur, tant pour améliorer les chances de succès du candidat que pour lui apporter un acquis durable.
Tous les candidats sont ainsi invités à :
réfléchir personnellement à partir de leur expérience et des connaissances acquises dans les premières années de leur carrière ;
réviser leurs connaissances professionnelles ;
élargir leur culture générale au moyen d\'un effort personnel de documentation et de réflexion ;
se forger une opinion personnelle sur les sujets d\'actualité et d\'intérêt général ;
mettre à profit toute occasion, dans le service ou hors du service, pour perfectionner leurs qualités d\'expressions écrite et orale ;
parfaire leur connaissance en langue anglaise ;
ne pas rester isolés dans cette phase de préparation mais à s\'associer à des groupes de candidats d\'origines diverses.
Le cadre des épreuves écrites et orales est donné en annexe I.
Une bibliographie sera diffusée en cours d\'année à chacun des préparants.
3. Dispositions diverses.
La présente circulaire sera publiée au Bulletin officiel des armées.
Pour le ministre de la défense et par délégation :
Le commissaire général hors classe,
directeur central du service du commissariat des armées,
Jean-Marc COFFIN.
Annexes
Annexe I. CADRE DES ÉPREUVES, CONSEILS.
1. CADRE DES ÉPREUVES DE CULTURE GÉNÉRALE.
Les épreuves de culture générale demandent un effort important de préparation, au cours de laquelle l\'acquisition de connaissances générales et le développement de la curiosité intellectuelle sont indispensables.
L\'épreuve écrite de culture générale et l\'entretien dirigé à l\'oral pourront porter sur les sujets ci-dessous, choisis dans les domaines qui concernent la défense, comprise dans son sens le plus large, les évolutions du monde contemporain et les sujets de société :
le monde contemporain : enjeux de civilisation ;
sciences humaines : politique des ressources humaines, leadership et exercice du commandement, la condition militaire, les évolutions récentes de la société française ;
géopolitique et stratégie :
politique internationale ;
principales formes de coopération : politique, militaire, économique, culturelle et scientifique ;
problèmes généraux de la défense, programmes d\'armement, politique nucléaire ;
institutions politiques et militaires françaises ;
grandes lignes de l\'évolution de la politique extérieure et de défense de la France depuis 1945.
économie et société : grandes questions économiques nationales et internationales, principaux enjeux des sociétés actuelles, relations entre le monde militaire et la société civile ;
sciences et techniques : questions énergétiques, recherche scientifique, environnement, enjeux de l\'innovation.
2. ÉPREUVES ÉCRITES.
La DCSCA abonnera les candidats se présentant pour la première fois à des cours par correspondance organisés par une société de droit privé et comprenant :
un « cours de composition » : dissertation et note de synthèse ;
un cours d\'acquisition de connaissances générales.
Cette prestation a un coût financier qui oblige ceux qui en bénéficient à répondre avec sérieux à l\'offre de service qui leur est offerte gratuitement. L\'expérience met en évidence une excellente corrélation entre l\'assiduité aux travaux proposés par cette préparation et les notes obtenues à l\'écrit.
3. ÉPREUVES ORALES.
La référence à l\'expérience personnelle du candidat est attendue à l\'oral. La réflexion globale, la hauteur de vue, la capacité à s\'engager et à convaincre, le réalisme sont les qualités attendues d\'un officier supérieur.
3.1. Entretien dirigé.
Cette épreuve, en forme de conversation dirigée, a pour but d\'apprécier la culture générale, militaire et administrative des candidats, la connaissance des grandes questions internationales et sociétales, leur implication personnelle, leurs facultés de réflexion, de raisonnement et d\'expression orale.
Cette épreuve, d\'une durée de 50 minutes, est précédée de 20 minutes de préparation sur l\'un des deux sujets tirés au sort. Après une présentation de son cursus personnel, chaque candidat présente le sujet choisi au cours d\'un exposé de 10 minutes maximum. Le candidat répond ensuite aux questions qui lui sont posées par le jury.
3.2. Interrogations techniques.
Le but de ces oraux professionnels est de contrôler la compréhension d\'ensemble des textes et des thèmes d\'actualité par les candidats, quelle que soit leur armée/milieu d\'ancrage et leur spécialité/métier. Les examinateurs s\'attachent donc davantage à l\'analyse d\'ensemble et à la capacité de synthèse qu\'à l\'accumulation et à la restitution de données de base. Est évaluée également la capacité des candidats à raisonner de manière globale et transverse, à montrer de la hauteur de vue ainsi qu\'à donner ou défendre leur avis personnel.
L\'interrogation technique générale est destinée à vérifier les connaissances professionnelles des candidats dans les domaines suivants :
l\'organisation de l\'administration générale et du soutien commun (AGSC) au sein du ministère de la défense : principes, organisation, fonctionnement, travaux de rationalisation ;
la fonction financière et comptable au sein du ministère ;
la fonction achats ;
la fonction juridique : le droit des conflits armées, le conseil juridique, le contentieux, la responsabilité juridique des militaires ;
la fonction restauration - hébergement - hôtellerie - loisirs (R2HL) ;
le contrôle et l\'audit interne ;
les droits individuels ;
le soutien des forces et du combattant ;
le soutien administratif et financier des opérations extérieures ;
- les ressources humaines civiles et militaires.
L\'interrogation technique d\'armée ou de milieu, destinée à appréhender les connaissances spécifiques d\'armée des candidats (options : armée de terre, marine ou armée de l\'air) ou de milieu (options : santé ou armement, à partir du concours 2015), dans les domaines de l\'organisation, des opérations et du soutien spécifique.
Cette épreuve doit permettre d\'évaluer la maîtrise par le candidat des pré-requis nécessaires pour suivre le module spécifique d\'armée de l\'école de guerre.
Le périmètre d\'étude est le suivant :
missions et opérations :
les missions de l\'armée de terre/de la marine/de l\'armée de l\'air : contrat opérationnel, organisation, missions, emploi, droit de milieu ;
les opérations terrestres/maritimes/aériennes : organisation du commandement, planification, conduite, retour d\'expérience ;
l\'implication de l\'armée de terre/de la marine/de l\'armée de l\'air dans les missions de service public (catastrophes naturelles, Vigipirate, actions interministérielles, etc.).
équipements et moyens :
les différents aspects du maintien en condition opérationnelle et du soutien dans l\'armée de terre/la marine/l\'armée de l\'air;
l\'adaptation des moyens aux missions de l\'armée de terre/de la marine/de l\'armée de l\'air et les évolutions souhaitables ;
les enjeux dans l\'armée de terre/la marine/l\'armée de l\'air en matière d\'équipement, programmes futurs, coopération en matière d\'armement.
ressources humaines :
les spécificités ressources humaines (RH) de l\'armée de terre/de la marine/de l\'armée de l\'air (politique RH, catégories de personnel, formation, valeurs, traditions, commandement, etc.).
Les interrogations techniques comportent :
un temps de préparation (30 minutes) ;
l\'exposé d\'un des deux sujets tirés au sort (10 minutes) ;
une discussion approfondissant le sujet exposé et quelques questions complémentaires (15 minutes).
L\'interrogation technique d\'armée est menée par un représentant de l\'armée d\'ancrage du candidat, assisté d\'un officier supérieur du corps des commissaires des armées pour le volet droit de milieu.
3.3. Épreuve de langue anglaise.
Le candidat est testé et noté au cours de l\'entretien sur ses capacités à s\'exprimer, en anglais courant, sur un sujet d\'ordre général, civil ou militaire, à partir d\'un article d\'actualité.
L\'épreuve comporte :
un temps de préparation (5 minutes) ;
l\'exposé d\'un sujet (10 minutes) ;
une discussion approfondissant le sujet exposé assortie de quelques questions complémentaires (15 minutes).